Received: from MRWPR02MB11838.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:501:8f::6) by DU0PR02MB9241.eurprd02.prod.outlook.com with HTTPS; Mon, 27 Jul 2026 12:41:12 +0000 Received: from MRWPR02MB11679.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:501:93::23) by MRWPR02MB11838.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:501:8f::6) with Microsoft SMTP Server (version=TLS1_2, cipher=TLS_ECDHE_RSA_WITH_AES_256_GCM_SHA384) id 15.21.245.13; Mon, 27 Jul 2026 12:41:10 +0000 Received: from MRWPR02MB11679.eurprd02.prod.outlook.com ([fe80::c6c5:f74b:755:d7a9]) by MRWPR02MB11679.eurprd02.prod.outlook.com ([fe80::c6c5:f74b:755:d7a9%5]) with mapi id 15.21.0245.012; Mon, 27 Jul 2026 12:41:10 +0000 From: "Signe Viimsalu - KA" To: "Riigikantselei - RK" , "Kristi Klaas - RK" Cc: "Konkurentsiamet Info - KA" References: In-Reply-To: Subject: =?windows-1257?Q?Maksej=F5uetuse_teenistuse_vastus_Riigikantseleile?= Date: Mon, 27 Jul 2026 15:41:10 +0300 Keywords: Green category Message-ID: MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/alternative; boundary="----=_NextPart_000_04D4_01DD1DE2.CFC261A0" X-Mailer: Microsoft Outlook 16.0 Authentication-Results: dkim=none (message not signed) header.d=none;dmarc=none action=none header.from=konkurentsiamet.ee; X-MS-Exchange-Organization-Network-Message-Id: 0cea3888-ecbf-402f-22b6-08deebdc55fb X-MS-Exchange-Organization-AuthSource: MRWPR02MB11679.eurprd02.prod.outlook.com X-MS-Exchange-Organization-AuthAs: Internal X-MS-Exchange-Transport-EndToEndLatency: 00:00:02.2551938 X-MS-Exchange-Processed-By-BccFoldering: 15.21.0245.008 Thread-Index: AQKM8GFazP+VDSmtYNyFZ7abGztewwGVDAvF Content-Language: et X-MS-Has-Attach: X-MS-TNEF-Correlator: x-ms-publictraffictype: Email x-ms-traffictypediagnostic: MRWPR02MB11679:EE_|MRWPR02MB11838:EE_|DU0PR02MB9241:EE_ x-ms-office365-filtering-correlation-id: 0cea3888-ecbf-402f-22b6-08deebdc55fb x-microsoft-antispam: BCL:0;ARA:13230040|23010399003|366016|11063799006|10067099003|56012099006|55112099003|8096899003|22082099003|18002099003|13003099007|41050700001; x-microsoft-antispam-message-info: /vI4IAxtZsqC2vBWhU4ExbxuMSeUP0O3odkBQS7aeaB/NxIfrz7f97/rP3G21C6jkJCFaZi/H9oYmdFcDlsYjCkGFTA3Si5bggj/sfIV1HjXpW6Uncex2KgcrVuUufpGL3JZVp9wuW/cQ7LHFXbVdkT4XZLqPMiyywtcd974bkwrCu/CLl+ytz2h920Kcd77OOE4ks1gEZQRfobipmCQSkOGcQMIiVeV4aA0iill4E2pX+UpY7oTt2skxNxsJjHm74+10GZ8ZY/7IKGFaI0cxND5bYw0qU8MVVhjdQByvZBBpQ5oHublVtpTLCYcfpjTOlF9wTVJPEN9VQWLW8m+gpg4+ZkTcMVi4rI9OZMCwuBira3lMmt+jUIbJBTET89WSIZG96MTguwZW0SzKRjuDXxf+YM3EOOeh22qKEPy8yMug7a66JUyIVs/esCsDRfTOv3N/eVN/AxlUeMDlp352DxpqtofaH91K6d5oJzcrwbJ2fbyzN+gc/3lNlNRxIFQuSS1QEsFyEM+6tb3yWyRgggAMacMWoQYO/jbcNm5oR7J9YcKYt3QwUg2q093Tsj6SAsZp2rkyjheoqYP5hKr6FUSfOOvGxiUEdpC8qVsCBTFaDcJW5T5BWiDjFGBOyMKWqpUTDPtwU3bhCrmZY16xu/8dCNeWRvhXxxMkVIdA/j9oUoG1PFKLeXrtngYe4bXqo9cV4j/N0sy80eu1zwWjE12JeOtMDOFfK6UCL3sTVmdtfE3Aa7wzTI41mkoPFsA6TS50AuZnEWCKCS22Z8Lkt1DeT0IeSyDy/M4gRXbYuIlgnZ+xzbwphP1DwUZckhY x-forefront-antispam-report: CIP:255.255.255.255;CTRY:;LANG:et;SCL:1;SRV:;IPV:NLI;SFV:NSPM;H:MRWPR02MB11679.eurprd02.prod.outlook.com;PTR:;CAT:NONE;SFS:(13230040)(23010399003)(366016)(11063799006)(10067099003)(56012099006)(55112099003)(8096899003)(22082099003)(18002099003)(13003099007)(41050700001);DIR:INT; X-MS-Exchange-CrossTenant-AuthAs: Internal X-MS-Exchange-CrossTenant-AuthSource: MRWPR02MB11679.eurprd02.prod.outlook.com X-MS-Exchange-CrossTenant-Network-Message-Id: 0cea3888-ecbf-402f-22b6-08deebdc55fb X-MS-Exchange-CrossTenant-originalarrivaltime: 27 Jul 2026 12:41:10.0768 (UTC) X-MS-Exchange-CrossTenant-fromentityheader: Hosted X-MS-Exchange-CrossTenant-id: 8fe098d2-428d-4bd4-9803-7195fe96f0e2 X-MS-Exchange-CrossTenant-mailboxtype: HOSTED X-MS-Exchange-CrossTenant-userprincipalname: 4VqWH8DSKptYLPHNcRCjaH0UA7fgVNdtCVr0aWtzEzmI1NGab/PlcEBmenLWI4Cib65NsZ4r8xGOhqiffjvSKEGpYydmwNegIU6cWiZxnueTlUZ9arEcwFUFZf4gitUE X-MS-Exchange-Transport-CrossTenantHeadersStamped: MRWPR02MB11838 X-MS-Exchange-Organization-AuthMechanism: 04 X-MS-Exchange-Organization-SCL: 1 msip_labels: MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_ActionId=d8f5b8fb-1915-4bf9-b4ef-5ffe7078939e;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_ContentBits=0;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_Enabled=true;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_Method=Standard;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_Name=defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_SetDate=2026-07-27T12:13:44Z;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_SiteId=8fe098d2-428d-4bd4-9803-7195fe96f0e2;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_Tag=10, 3, 0, 1; X-OlkEid: 0000000042561E5EE2A273469DDCAB8421147F55070034AD76187591974DBF6C4F76951C873A0100030000000000D573BB524397674EBC54A0A17BDCB223000000000C3100002E14101E0A801740AB272AC6E0E5C580 x-codetwoprocessed: true x-codetwo-clientsignature-inserted: true x-ms-exchange-atpmessageproperties: SA X-MS-Exchange-Organization-ExpirationStartTime: 27 Jul 2026 12:41:10.1875 (UTC) X-MS-Exchange-Organization-ExpirationStartTimeReason: OriginalSubmit X-MS-Exchange-Organization-ExpirationInterval: 1:00:00:00.0000000 X-MS-Exchange-Organization-ExpirationIntervalReason: OriginalSubmit X-MS-Exchange-Organization-MessageDirectionality: Originating X-MS-Exchange-ExternalInOutlookResult: NotEnabled X-Microsoft-Antispam-Mailbox-Delivery: ucf:0;jmr:0;auth:0;dest:I;ENG:(910005)(944506478)(944626604)(920097)(425001)(930201)(20251009189)(140003); x-ms-exchange-organization-originalclientipaddress: 45.156.33.30 x-ms-exchange-organization-originalserveripaddress: 2603:10a6:501:93::23 acceptlanguage: en-US, et-EE This is a multipart message in MIME format. ------=_NextPart_000_04D4_01DD1DE2.CFC261A0 Content-Type: text/plain; charset="windows-1257" Content-Transfer-Encoding: 8bit Austatud Riigikantselei Me täname Teid sisukama vastuse eest. Me juhime veelkord Teie tähelepanu asjaoludele, et: 1. Maksejõuetusvaldkond (maksejõuetuspoliitika kujundamine ja maksejõuetuse kui nähtusega võitlemine) ei kuulu ühegi ministeeriumi alla, sest kahe mittetulundusühingu vaheline koalitsioonileping ei prevaleeri Vabariigi Valitsuse seaduse üle. 2. Maksejõuetuse teenistus on loodud pankrotiseadusega, mitte konkurentsiseadusega. 3. Maksejõuetuse teenistus teeb haldus- ja riiklikku järelevalvet vastavalt Vabariigi Valitsuse seaduse § 75 ja § 75prim ja pankrotiseaduse 12 prim peatüki alusel, mitte konkurentsiseaduse ega tsiviilkohtumenetluse seadustiku alusel. 4. Maksejõuetuse teenistus on avalikku huvi kaitsma õigustatud asutus ja korrakaitseorgan korrakaitseseaduse mõistes. 5. Maksejõuetuse teenistus ei tee konkurentsijärelevalvet. 6. Maksejõuetuse teenistus on sõltumatu erapooletu haldusorgan oma iseseisva eelarve ja pädevusega ning ei allu ega kuulu Konkurentsiameti ega selle peadirektori alla, vaid on Konkurentsiameti tehnilisel teenindamisel (töötingimused ja ruumid). (Analoogselt on näiteks Arenguseire Keskus eraldiseisva haldusorganina oma seaduse alusel Riigikogu kantselei tehnilisel teenindamisel.) Kuivõrd justiits- ja digiministeeriumil sisuline pädevus puudub, siis kuulub maksejõuetusvaldkond Vabariigi Valitsuse alla nii kaua kuni vastavad parandused vajadusel Vabariigi Valitsuse seaduses tehakse (kui tehakse). Teeme siinkohal ettepaneku Teie strateegiadirektoriga kohtumiseks, et arutada meie 20.07.2026 toodud kirjas toodud probleeme ja lahenduste võimalusi muutunud ettevõtluskeskkonnas. Konkurentsiameti avalik dokumendiregister 12-1/2026-074-2, 20.07.2026. Lugupidamisega Signe Viimsalu juhataja Maksejõuetuse teenistus From: Riigikantselei - RK Sent: Monday, July 27, 2026 10:16 AM To: Konkurentsiamet Info - KA Subject: Vastus Asja viide: 26-01457-5 Teie: 22.07.2026 e-kiri Lugupeetud Signe Viimsalu Maksejõuetuse teenistuse juhataja Täname Teid veelkord pöördumast. Vabariigi Valitsuse seaduse kohaselt on Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalas konkurentsijärelevalve poliitika kujundamine ning õiguspoliitika kavandamine ja elluviimine. Justiits- ja Digiministeeriumi põhimäärusega on Vabariigi Valitsus täpsustanud, et ministeeriumil on õigusloomealane pädevus tsiviilmenetluses (sh maksejõuetusõigus alates 2011.a), aga ka riigiõiguses, haldusõiguses, tsiviilõiguses, ühinguõiguses jne. Lisaks sätestab Vabariigi Valitsuse seadus, et Konkurentsiamet on Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalas. Seaduse järgi valvab minister ministeeriumi valitsemisalas olevate riigiasutuste ülesannete täitmise üle ning vastavalt Konkurentsiameti põhimäärusele annab ameti maksejõuetuse teenistus oma tegevusest aru valdkonna eest vastutavale ministrile. Seega palume pöördumistes tõstatatud küsimusi lahendada koostöös justiits- ja digiministriga. Ministril on vajadusel võimalik kasutada kõiki oma pädevusse antud õiguseid. Oleme Teie pöördumised edastanud vastamiseks justiits- ja digiministrile. Lugupidamisega Riigikantselei Rahukohtu 3 | 15161 Tallinn 693 5555 | www.riigikantselei.ee | Stenbocki maja ------=_NextPart_000_04D4_01DD1DE2.CFC261A0 Content-Type: text/html; charset="windows-1257" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable

Austatud = Riigikantselei

 

Me t=E4name = Teid sisukama vastuse eest.

 

Me juhime = veelkord Teie t=E4helepanu asjaoludele, et:

  1. Maksej=F5uetusvaldkond = (maksej=F5uetuspoliitika kujundamine ja maksej=F5uetuse kui n=E4htusega = v=F5itlemine) ei kuulu =FChegi ministeeriumi alla, sest kahe = mittetulundus=FChingu vaheline koalitsioonileping ei prevaleeri = Vabariigi Valitsuse seaduse =FCle.
  2. Maksej=F5uetuse teenistus on loodud pankrotiseadusega, mitte = konkurentsiseadusega. =A0
  3. Maksej=F5uetuse = teenistus teeb haldus- ja riiklikku j=E4relevalvet vastavalt Vabariigi = Valitsuse seaduse =A7 75 ja =A7 75prim ja pankrotiseaduse 12 prim = peat=FCki alusel, mitte konkurentsiseaduse ega tsiviilkohtumenetluse = seadustiku alusel.
  4. Maksej=F5uetuse = teenistus on avalikku huvi kaitsma =F5igustatud asutus ja = korrakaitseorgan korrakaitseseaduse m=F5istes.
  5. Maksej=F5uetuse teenistus ei tee konkurentsij=E4relevalvet. =
  6. Maksej=F5uetuse = teenistus on s=F5ltumatu erapooletu haldusorgan oma iseseisva eelarve ja = p=E4devusega ning ei allu ega kuulu Konkurentsiameti ega selle = peadirektori alla, vaid on Konkurentsiameti tehnilisel teenindamisel = (t=F6=F6tingimused ja ruumid). (Analoogselt on n=E4iteks Arenguseire = Keskus eraldiseisva haldusorganina oma seaduse alusel Riigikogu = kantselei tehnilisel teenindamisel.)

 

Kuiv=F5rd = justiits- ja digiministeeriumil sisuline p=E4devus puudub, siis kuulub = maksej=F5uetusvaldkond Vabariigi Valitsuse alla nii kaua kuni vastavad = parandused vajadusel Vabariigi Valitsuse seaduses tehakse (kui tehakse). =

 

Teeme siinkohal ettepaneku Teie strateegiadirektoriga = kohtumiseks, et arutada meie 20.07.2026 toodud kirjas toodud probleeme = ja lahenduste v=F5imalusi muutunud ettev=F5tluskeskkonnas. Konkurentsiameti avalik = dokumendiregister 12-1/2026-074-2, 20.07.2026.

 

 

Lugupidamisega

Signe Viimsalu
juhataja

Maksej=F5uetuse teenistus

 

From: Riigikantselei - RK <riigikantselei@riigikantselei.ee> =
Sent: Monday, July 27, 2026 10:16 AM
To: = Konkurentsiamet Info - KA = <info@konkurentsiamet.ee>
Subject: = Vastus

 

Asja = viide: 26-01457-5

Teie: = 22.07.2026 e-kiri

 

 

Lugupeetud = Signe Viimsalu

Maksej=F5uetuse= teenistuse juhataja

 

T=E4name Teid = veelkord p=F6=F6rdumast.

Vabariigi = Valitsuse seaduse kohaselt on Justiits- ja Digiministeeriumi = valitsemisalas konkurentsij=E4relevalve poliitika kujundamine ning = =F5iguspoliitika kavandamine ja elluviimine.

Justiits- ja = Digiministeeriumi p=F5him=E4=E4rusega on Vabariigi Valitsus = t=E4psustanud, et ministeeriumil on =F5igusloomealane p=E4devus = tsiviilmenetluses (sh maksej=F5uetus=F5igus alates 2011.a), aga ka = riigi=F5iguses, haldus=F5iguses, tsiviil=F5iguses, =FChingu=F5iguses = jne. Lisaks s=E4testab Vabariigi Valitsuse seadus, et Konkurentsiamet on = Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalas. Seaduse j=E4rgi valvab = minister ministeeriumi valitsemisalas olevate riigiasutuste =FClesannete = t=E4itmise =FCle ning vastavalt Konkurentsiameti p=F5him=E4=E4rusele = annab ameti maksej=F5uetuse teenistus oma tegevusest aru valdkonna eest = vastutavale ministrile.

Seega palume = p=F6=F6rdumistes t=F5statatud k=FCsimusi lahendada koost=F6=F6s = justiits- ja digiministriga. Ministril on vajadusel v=F5imalik kasutada = k=F5iki oma p=E4devusse antud =F5iguseid.

Oleme Teie = p=F6=F6rdumised edastanud vastamiseks justiits- ja = digiministrile.

 

Lugupidamisega<= /span>

 


Riigikantse= lei
Rahukohtu 3 | 15161 Tallinn
693 5555 | www.riigikantselei.ee | Stenbocki = maja

 

 

------=_NextPart_000_04D4_01DD1DE2.CFC261A0--