Received: from westeu11-emailsignatures-cloud.codetwo.com (20.93.157.195) by DU2PEPF00028CFE.mail.protection.outlook.com (10.167.242.182) with Microsoft SMTP Server (version=TLS1_2, cipher=TLS_ECDHE_RSA_WITH_AES_256_GCM_SHA384) id 15.21.451.8 via Frontend Transport; Wed, 23 Sep 2026 11:24:29 +0000 Received: from DU2PEPF00028CFE.eurprd03.prod.outlook.com (2603:10a6:10:550:cafe::88) by DU7P190CA0020.outlook.office365.com (2603:10a6:10:550::34) with Microsoft SMTP Server (version=TLS1_3, cipher=TLS_AES_256_GCM_SHA384) id 15.21.451.14 via Frontend Transport; Wed, 23 Sep 2026 11:24:29 +0000 Received: from DB6PR07CU003.outbound.protection.outlook.com (40.93.64.92) by westeu11-emailsignatures-cloud.codetwo.com with CodeTwo SMTP Server (TLS12) via SMTP; Wed, 23 Sep 2026 11:24:28 +0000 Received: from AS8PR02MB7159.eurprd02.prod.outlook.com ([fe80::a539:6406:c7d2:1560]) by AS8PR02MB7159.eurprd02.prod.outlook.com ([fe80::a539:6406:c7d2:1560%3]) with mapi id 15.21.0428.015; Wed, 23 Sep 2026 11:24:27 +0000 Received: from AS8PR02MB7159.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:20b:2e8::13) by AMDPR02MB11550.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:20b:73b::15) with Microsoft SMTP Server (version=TLS1_2, cipher=TLS_ECDHE_RSA_WITH_AES_256_GCM_SHA384) id 15.21.451.14; Wed, 23 Sep 2026 11:24:27 +0000 Received: from BR0PR02MB217238.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:2c8:29::9) by AS8PR02MB7159.eurprd02.prod.outlook.com with HTTPS; Wed, 23 Sep 2026 11:24:31 +0000 Received: from DU7P190CA0020.EURP190.PROD.OUTLOOK.COM (2603:10a6:10:550::34) by BR0PR02MB217238.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:2c8:29::9) with Microsoft SMTP Server (version=TLS1_2, cipher=TLS_ECDHE_RSA_WITH_AES_256_GCM_SHA384) id 15.21.451.14; Wed, 23 Sep 2026 11:24:29 +0000 From: "Justiits- ja Digiministeerium" To: "Justiits- ja Digiministeerium" References: In-Reply-To: Subject: FW: Perekonnaseaduse ja riiklikku perelepitusteenuse seaduse muutmine Date: Wed, 23 Sep 2026 14:24:27 +0300 Message-ID: MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/alternative; boundary="----=_NextPart_000_026C_01DD4B67.6E32CA80" X-Mailer: Microsoft Outlook 16.0 Thread-Index: AQJz+P9HMx5kosLK3YbsLwut76dItgJu8wFzAXE/7ncBZbVPCA== Authentication-Results: spf=pass (sender IP is 20.93.157.195) smtp.mailfrom=justdigi.ee; dkim=none (message not signed) header.d=none;dmarc=pass action=none header.from=justdigi.ee; X-MS-Exchange-Organization-ExpirationStartTime: 23 Sep 2026 11:24:29.4731 (UTC) X-MS-Exchange-Organization-ExpirationStartTimeReason: OriginalSubmit X-MS-Exchange-Organization-ExpirationInterval: 1:00:00:00.0000000 X-MS-Exchange-Organization-ExpirationIntervalReason: OriginalSubmit X-MS-Exchange-Organization-Network-Message-Id: 66cfa01d-6117-49e5-066a-08df19653bc0 X-EOPAttributedMessage: 0 X-MS-Exchange-Organization-MessageDirectionality: Originating X-MS-PublicTrafficType: Email X-MS-TrafficTypeDiagnostic: AS8PR02MB7159:EE_|AMDPR02MB11550:EE_|DU2PEPF00028CFE:EE_|BR0PR02MB217238:EE_|AS8PR02MB7159:EE_ X-MS-Exchange-Organization-AuthSource: AS8PR02MB7159.eurprd02.prod.outlook.com X-MS-Exchange-Organization-AuthAs: Internal X-MS-Office365-Filtering-Correlation-Id: 66cfa01d-6117-49e5-066a-08df19653bc0 X-MS-Exchange-AtpMessageProperties: SA X-MS-Exchange-Organization-SCL: 1 X-Microsoft-Antispam: BCL:0;ARA:13230040|82310400026|35042699022|23010399003|366016|10067099003|4143699003|8096899003|55112099003|18002099003|22082099003|11063799006|56012099006|41050700001; X-Forefront-Antispam-Report: CIP:20.93.157.195;CTRY:NL;LANG:et;SCL:1;SRV:;IPV:NLI;SFV:NSPM;H:westeu11-emailsignatures-cloud.codetwo.com;PTR:westeu11-emailsignatures-cloud.codetwo.com;CAT:NONE;SFS:(13230040)(82310400026)(35042699022)(23010399003)(366016)(10067099003)(4143699003)(8096899003)(55112099003)(18002099003)(22082099003)(11063799006)(56012099006)(41050700001);DIR:INT; X-MS-Exchange-CrossTenant-OriginalArrivalTime: 23 Sep 2026 11:24:29.4229 (UTC) X-MS-Exchange-CrossTenant-Network-Message-Id: 66cfa01d-6117-49e5-066a-08df19653bc0 X-MS-Exchange-CrossTenant-Id: 8fe098d2-428d-4bd4-9803-7195fe96f0e2 X-MS-Exchange-CrossTenant-AuthSource: AS8PR02MB7159.eurprd02.prod.outlook.com X-MS-Exchange-CrossTenant-AuthAs: Internal X-MS-Exchange-CrossTenant-FromEntityHeader: HybridOnPrem X-MS-Exchange-Transport-CrossTenantHeadersStamped: AMDPR02MB11550 X-MS-Exchange-Transport-CrossTenantHeadersStamped: BR0PR02MB217238 X-MS-Exchange-Transport-EndToEndLatency: 00:00:02.1537205 X-MS-Exchange-Processed-By-BccFoldering: 15.21.0428.008 X-Microsoft-Antispam-Mailbox-Delivery: ucf:0;jmr:0;auth:0;dest:I;ENG:(910005)(944506478)(944626604)(920097)(425001)(930201)(20251009189)(140003); X-Microsoft-Antispam-Message-Info: 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 Content-Language: et x-ms-exchange-organization-originalclientipaddress: 84.50.22.33 x-ms-exchange-organization-originalserveripaddress: 10.167.242.182 received-spf: Pass (protection.outlook.com: domain of justdigi.ee designates 20.93.157.195 as permitted sender) receiver=protection.outlook.com; client-ip=20.93.157.195; helo=westeu11-emailsignatures-cloud.codetwo.com; pr=C X-MS-Exchange-ExternalInOutlookResult: NotEnabled X-OlkEid: 00000000836E40BCE6F45249A1B797D09F9B03A3070034AD76187591974DBF6C4F76951C873A0100020000000000B781C84F2D6872479591B4ED6ECE3C53000000009CBC00009B6B2346EE360647ACA188E7025984D2 X-MS-Has-Attach: X-MS-TNEF-Correlator: x-codetwoprocessed: true X-MS-Exchange-Organization-AuthMechanism: 04 msip_labels: MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_ContentBits=0;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_Enabled=True;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_Method=Standard;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_Name=All Employees (unrestricted);MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_SetDate=2026-09-23T07:51:15.008Z;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_SiteId=8fe098d2-428d-4bd4-9803-7195fe96f0e2; acceptlanguage: en-US X-Microsoft-Antispam-Untrusted: BCL:0;ARA:13230040|366016|23010399003|56012099006|10067099003|11063799006|8096899003|4143699003|22082099003|18002099003|55112099003|41050700001; X-Microsoft-Antispam-Message-Info-Original: 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 X-Forefront-Antispam-Report-Untrusted: CIP:255.255.255.255;CTRY:;LANG:et;SCL:1;SRV:;IPV:NLI;SFV:NSPM;H:AS8PR02MB7159.eurprd02.prod.outlook.com;PTR:;CAT:NONE;SFS:(13230040)(366016)(23010399003)(56012099006)(10067099003)(11063799006)(8096899003)(4143699003)(22082099003)(18002099003)(55112099003)(41050700001);DIR:INT; X-MS-Exchange-Transport-CrossTenantHeadersStripped: DU2PEPF00028CFE.eurprd03.prod.outlook.com X-MS-Office365-Filtering-Correlation-Id-Prvs: 6d44ee9a-731d-48f7-72a2-08df19653aa2 X-Exchange-RoutingPolicyChecked: YLmLoV6dsSGMkdlD4kLDXxbof2RiNpXQgiHNmar/Bu0Tdtlsyz662S4AmGTBym+QuB3z8T0Ozbr3j7DW/2V2vLF2o7BHcuKonqmMDD4t3BkQ47ndkhkd6XuXEEWYKsLGTGAs8SjvxIXW73TA+hCKc6c3yStUR5FY82uC3dWT/3KY+/BTqW2aQox5bH4Eig9IZjv6jMhHbOs6+YgF+Gs4przcgnXe1MiaK5dM0ETYr/PsEnmVLMrEjx4MtS5xVcWWvLrjUqAO2yjvqjFpiMcdw4syxuFQc36g7ziOVWi4GOlP6SwqSgO64dujVngslVNwQPlQYBsZaSGg5qbeRaNh1w== X-OrganizationHeadersPreserved: AMDPR02MB11550.eurprd02.prod.outlook.com X-CodeTwo-MessageID: eaa93c79-91a5-46db-97af-2fae69d68229.20260923112428@westeu11-emailsignatures-cloud.codetwo.com X-CrossPremisesHeadersPromoted: DU2PEPF00028CFE.eurprd03.prod.outlook.com X-CrossPremisesHeadersFiltered: DU2PEPF00028CFE.eurprd03.prod.outlook.com X-OriginatorOrg: m1wmgpm3xrpm87txzdfw82by7.smtp.codetwo.online X-MS-Exchange-CrossTenant-OriginalAttributedTenantConnectingIp: TenantId=8fe098d2-428d-4bd4-9803-7195fe96f0e2;Ip=[20.93.157.195];Helo=[westeu11-emailsignatures-cloud.codetwo.com] This is a multipart message in MIME format. ------=_NextPart_000_026C_01DD4B67.6E32CA80 Content-Type: text/plain; charset="utf-8" Content-Transfer-Encoding: 8bit From: Liina Naaber-Kivisoo - HMK > Sent: Wednesday, September 23, 2026 10:51 AM To: Liisa-Ly Pakosta - JUSTDIGI > Cc: Heddi Lutterus - JUSTDIGI >; Kertu Tuuling - JUSTDIGI >; Triin Siimpoeg - HMK > Subject: Perekonnaseaduse ja riiklikku perelepitusteenuse seaduse muutmine Tere! Justiits- ja Digiministeerium on muutmas perekonnaseadust. Muuhulgas leiame, et muutmist vajaks PKS § 137.1 ja laiendada võimalust sõlmida perelepitusmenetluses kokkuleppeid ühise hooldusõiguse lõpetamise kohta. Täna võimaldab kehtiv seadus lepitusmenetluse käigus kokku leppida, et ühine hooldusõigus lõpetatakse osaliselt või täielikult ning hooldusõigus antakse osaliselt või täielikult ühele vanemale üle kui kohus on teinud perelepitusse suunamise määruse. See tähendab, et vanemad peavad esmalt pöörduma avaldusega kohtusse ja alles peale kohtu poolset lepitusse suunamist saavad nad leppida kokku hooldusõiguse kuuluvuses. Püüdes vähendada kohtusse pöördumiste arvu leiame, et vanematel võiks olla võimalik hooldusõiguse lõpetamise kokkulepet sõlmida ka täiesti kohtuväliselt ja Sotsiaalkindlustusametil peab olema pädevus selliste kokkulepete kinnitamiseks. Ettepanekut toetab ka see, et sünni registreerimisel on vanematel võimalik omavahel kokku leppida, et hooldusõigus jääb ühele vanemale (PKS § 117 lg 2). Kui seadus tunnustab vanemate õigust määrata lapse sünni registreerimisel ühisel kokkuleppel hooldusõiguse kuuluvus ilma riigi sisulise kontrollita, peab olema kaalukalt põhjendatud, miks ei võiks vanemad hiljem sama küsimust ühisel kokkuleppel ümber korraldada. Ainuüksi asjaolu, et hooldusõigus on juba tekkinud, ei pruugi õigustada kohustuslikku kohtulikku või haldusorgani sisulist kontrolli. Vanemate kokkuleppevabaduse piiramine peaks olema vajalik ja proportsionaalne. Riigi sekkumine võiks piirduda kokkuleppe vabatahtlikkuse kontrollimisega ning lapse huvide sisuline hindamine võiks olla vajalik üksnes juhul, kui esinevad konkreetsed asjaolud, mis annavad alust kahelda kokkuleppe vabatahtlikkuses või vastavuses lapse huvidele. Samadel kaalutlustel peaks olema vanematel võimalik hooldusõiguse lõpetamises kokku leppida ka notari juures. Mõju kohtute töökoormusele ei ole võimalik täpselt hinnata. Samas 2025 aastal saabus 1142 avaldust, mis puudutas vanema õigusi lapse suhtes ja lapsega suhtlemise reguleerimiseks. Sellel aastal on selliseid avaldusi saabunud juba 899. Nimetatud ettepanek toob kaasa vajaduse muuta nii perekonnaseadust kui ka riiklikku perelepitusteenuse seadust. Tervitades Liina Liina Naaber-Kivisoo kohtu esimees Harju Maakohus Konfidentsiaalsusmärge: Selles e-kirjas sisalduv teave ja võimalikud manused on mõeldud ametialaseks kasutamiseks ning seda võivad kasutada vaid e-kirja adressaadid. E-kirjas sisalduvat teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul, kui Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, teavitage sellest kohe saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutisüsteemist. ------=_NextPart_000_026C_01DD4B67.6E32CA80 Content-Type: text/html; charset="utf-8" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable

=  

=  

 

=  

Fro= m: = Liina Naaber-Kivisoo - HMK <liina.naaber-kivisoo@kohus.= ee>
Sent: Wednesday, September 23, 2026 10:51 AM
To: Liisa-Ly Pakosta - JUSTDIGI <liisa.pakosta@justdigi.ee&g= t;
Cc: Heddi Lutterus - JUSTDIGI <heddi.lutterus@justdigi.ee= >; Kertu Tuuling - JUSTDIGI <kertu.tuuling@justdigi.ee&g= t;; Triin Siimpoeg - HMK <triin.siimpoeg@kohus.ee> Subject: Perekonnaseaduse ja riiklikku perelepitusteenuse seaduse = muutmine

 

Tere!

 

Justiits- ja Digiministeerium on muutmas perekonnaseadust. = Muuhulgas leiame, et muutmist vajaks PKS =C2=A7 137.1 ja laiendada = v=C3=B5imalust s=C3=B5lmida perelepitusmenetluses kokkuleppeid =C3=BChise hooldus=C3=B5iguse = l=C3=B5petamise kohta. T=C3=A4na v=C3=B5imaldab kehtiv seadus = lepitusmenetluse k=C3=A4igus kokku leppida, et =C3=BChine = hooldus=C3=B5igus l=C3=B5petatakse osaliselt v=C3=B5i t=C3=A4ielikult = ning hooldus=C3=B5igus antakse osaliselt v=C3=B5i t=C3=A4ielikult = =C3=BChele vanemale =C3=BCle kui kohus on teinud perelepitusse suunamise = m=C3=A4=C3=A4ruse. See t=C3=A4hendab, et vanemad peavad esmalt = p=C3=B6=C3=B6rduma avaldusega kohtusse ja alles peale kohtu poolset = lepitusse suunamist saavad nad leppida kokku hooldus=C3=B5iguse = kuuluvuses. P=C3=BC=C3=BCdes v=C3=A4hendada kohtusse p=C3=B6=C3=B6rdumiste arvu leiame, et vanematel v=C3=B5iks olla = v=C3=B5imalik hooldus=C3=B5iguse l=C3=B5petamise kokkulepet s=C3=B5lmida = ka t=C3=A4iesti kohtuv=C3=A4liselt ja Sotsiaalkindlustusametil peab = olema p=C3=A4devus selliste kokkulepete = kinnitamiseks.

 

Ettepanekut toetab ka see, et s=C3=BCnni registreerimisel on = vanematel v=C3=B5imalik omavahel kokku leppida, et hooldus=C3=B5igus = j=C3=A4=C3=A4b =C3=BChele vanemale (PKS =C2=A7 117 lg 2). Kui seadus tunnustab vanemate =C3=B5igust = m=C3=A4=C3=A4rata lapse s=C3=BCnni registreerimisel =C3=BChisel = kokkuleppel hooldus=C3=B5iguse kuuluvus ilma riigi sisulise kontrollita, = peab olema kaalukalt p=C3=B5hjendatud, miks ei v=C3=B5iks vanemad hiljem = sama k=C3=BCsimust =C3=BChisel kokkuleppel =C3=BCmber korraldada. Ainu=C3=BCksi asjaolu, et hooldus=C3=B5igus on = juba tekkinud, ei pruugi =C3=B5igustada kohustuslikku kohtulikku = v=C3=B5i haldusorgani sisulist kontrolli. Vanemate kokkuleppevabaduse = piiramine peaks olema vajalik ja proportsionaalne. Riigi sekkumine = v=C3=B5iks piirduda kokkuleppe vabatahtlikkuse kontrollimisega ning lapse huvide sisuline = hindamine v=C3=B5iks olla vajalik =C3=BCksnes juhul, kui esinevad = konkreetsed asjaolud, mis annavad alust kahelda kokkuleppe = vabatahtlikkuses v=C3=B5i vastavuses lapse huvidele. Samadel = kaalutlustel peaks olema vanematel v=C3=B5imalik hooldus=C3=B5iguse l=C3=B5petamises kokku = leppida ka notari juures.

 

M=C3=B5ju kohtute t=C3=B6=C3=B6koormusele ei ole v=C3=B5imalik = t=C3=A4pselt hinnata. Samas 2025 aastal saabus 1142 avaldust, mis = puudutas vanema =C3=B5igusi lapse suhtes ja lapsega suhtlemise reguleerimiseks. Sellel aastal on selliseid = avaldusi saabunud juba 899. 

 

Nimetatud ettepanek toob kaasa vajaduse muuta nii = perekonnaseadust kui ka riiklikku perelepitusteenuse = seadust.

 

Tervitades

 

Liina

 

Liina Naaber-Kivisoo
kohtu esimees
Harju Maakohus

= Konfidentsiaalsusm=C3=A4rge: 
Selles e-kirjas sisalduv teave ja v=C3=B5imalikud manused on = m=C3=B5eldud ametialaseks kasutamiseks ning seda v=C3=B5ivad kasutada = vaid e-kirja adressaadid. E-kirjas sisalduvat teavet ei tohi ilma saatja = selgelt v=C3=A4ljendatud loata edasi saata ega mistahes viisil = k=C3=B5rvalistele isikutele avaldada. 
Juhul, kui Te olete saanud k=C3=A4esoleva e-kirja eksituse = t=C3=B5ttu, teavitage sellest kohe saatjat ning kustutage e-kiri oma = arvutis=C3=BCsteemist.

 =

------=_NextPart_000_026C_01DD4B67.6E32CA80--