Received: from PAWPR02MB9174.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:102:33e::16) by DU7PPF68F11E9A6.eurprd02.prod.outlook.com with HTTPS; Thu, 28 May 2026 07:21:35 +0000 Received: from DU5PR02MB10656.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:10:527::12) by PAWPR02MB9174.eurprd02.prod.outlook.com (2603:10a6:102:33e::16) with Microsoft SMTP Server (version=TLS1_2, cipher=TLS_ECDHE_RSA_WITH_AES_256_GCM_SHA384) id 15.21.71.12; Thu, 28 May 2026 07:21:30 +0000 Received: from DU5PR02MB10656.eurprd02.prod.outlook.com ([fe80::f0e4:d014:f5e0:aa57]) by DU5PR02MB10656.eurprd02.prod.outlook.com ([fe80::f0e4:d014:f5e0:aa57%6]) with mapi id 15.21.0071.011; Thu, 28 May 2026 07:21:30 +0000 From: "Helen Siren - TI" To: "info - AKI" Cc: "tvk.juhatajad - tvk.juhatajad" Subject: =?utf-8?Q?N=C3=B5uandep=C3=A4ring_=28ajakriitiline=29?= Date: Thu, 28 May 2026 10:21:30 +0300 Message-ID: MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; boundary="----=_NextPart_000_00D3_01DCEEA3.9522FB90" X-Mailer: Microsoft Outlook 16.0 Thread-Index: AQLkHsfuyMFaQZ+lx07yVOXAFnkpkw== Authentication-Results: dkim=none (message not signed) header.d=none;dmarc=none action=none header.from=ti.ee; X-MS-Exchange-Organization-ExpirationStartTime: 28 May 2026 07:21:30.9987 (UTC) X-MS-Exchange-Organization-ExpirationStartTimeReason: OriginalSubmit X-MS-Exchange-Organization-ExpirationInterval: 1:00:00:00.0000000 X-MS-Exchange-Organization-ExpirationIntervalReason: OriginalSubmit X-MS-Exchange-Organization-Network-Message-Id: 46f08e1a-199d-4a3b-2993-08debc89bd65 X-MS-Exchange-Organization-MessageDirectionality: Originating X-MS-PublicTrafficType: Email X-MS-TrafficTypeDiagnostic: DU5PR02MB10656:EE_|PAWPR02MB9174:EE_|DU7PPF68F11E9A6:EE_ X-MS-Exchange-Organization-AuthSource: DU5PR02MB10656.eurprd02.prod.outlook.com X-MS-Exchange-Organization-AuthAs: Internal X-MS-Office365-Filtering-Correlation-Id: 46f08e1a-199d-4a3b-2993-08debc89bd65 X-MS-Exchange-AtpMessageProperties: SA X-MS-Exchange-Organization-SCL: 1 X-Microsoft-Antispam: BCL:0;ARA:13230040|39142699007|366016|6049299003|31052699007|55112099003|56012099006|11063799006|18002099003|13003099007|8096899003|41050700001; X-Forefront-Antispam-Report: CIP:255.255.255.255;CTRY:;LANG:et;SCL:1;SRV:;IPV:NLI;SFV:NSPM;H:DU5PR02MB10656.eurprd02.prod.outlook.com;PTR:;CAT:NONE;SFS:(13230040)(39142699007)(366016)(6049299003)(31052699007)(55112099003)(56012099006)(11063799006)(18002099003)(13003099007)(8096899003)(41050700001);DIR:INT; X-MS-Exchange-CrossTenant-OriginalArrivalTime: 28 May 2026 07:21:30.7137 (UTC) X-MS-Exchange-CrossTenant-Network-Message-Id: 46f08e1a-199d-4a3b-2993-08debc89bd65 X-MS-Exchange-CrossTenant-Id: 8fe098d2-428d-4bd4-9803-7195fe96f0e2 X-MS-Exchange-CrossTenant-AuthSource: DU5PR02MB10656.eurprd02.prod.outlook.com X-MS-Exchange-CrossTenant-AuthAs: Internal X-MS-Exchange-CrossTenant-FromEntityHeader: Hosted X-MS-Exchange-Transport-CrossTenantHeadersStamped: PAWPR02MB9174 X-MS-Exchange-Transport-EndToEndLatency: 00:00:05.0730141 X-MS-Exchange-Processed-By-BccFoldering: 15.21.0071.000 X-MS-Exchange-ExternalInOutlookResult: NotEnabled X-Microsoft-Antispam-Mailbox-Delivery: ucf:0;jmr:0;auth:0;dest:I;ENG:(910005)(944506478)(944626604)(920097)(425001)(930201)(20251009189)(140003); X-Microsoft-Antispam-Message-Info: b5X4pjaHR0CykvnrySu0codH2hE1VtBAWkRkCIvhw4epcaCM8IEjOjs7oOJso7luTltlX9Qe5vkhb3OOviuI0YcyRiLUiZkQsWFcpYOI8YWbUZvDSXxmiJcAFdytgeih6zjQDytIIfgKTcmgcJO84P5XWNP8gg01gTmQwmcMYaLVSmosSYMf6OO7VaoM+bEv8FL0wi9KpxYdvQJQ/P9Vm0170sLWBfFrCu6WkGMvRyC9A8xs/yaM7p6MAA7KOe7vwS32Phe9ftaAMCqPOtJthV5tseKM79G711v5SzVjfHBHXTBaFjVmv2C7xNKMpbaz1cuknD9GgoQm1c6mnoOd8XnFAP0E3G8eC6QC3NWI6sPBd42nnqEMhaJp884l3gnTVAwKRvYi3ej/BdXiDziGC3DHXc/XELnJfgFrEM9Q4Js/tmShr5WNZ01bUF/zpV86x7RSlQD5CfSfPfc/d0Ha8B/i6+B56HFE/6IVRhk2BhVl3j2o1Q1PYTfEj5/T7HuyK2BCmZy64an7lyCT1W7GtEiArPOP3pNMw+DOqhfu5GkSqUfF0HJhQ/I0Nyk8i+YWeAZ+VOyusN260rDXlZEL/O0X67jKLEtTML2BKhZsfrdGWVCfa+3kgInw1WN0loX3B7Egn1x5B6mIOnIPJMYVLr+h2q1RWJqLJIXPBq6DFUDtRUakrZml+rM6yI0Zax2N9W5mwpeOCqYxZfz8TA79AHTmOSCK8ATfE2WGf47qhNohxuDRLkkMVEsTLN5eXMu2QoSlxyGwjNxJdnq/lkliwRnI0TW0H6XJ1ME2k6C+68i9jWMGMAHEFcMlaenJtJQE Content-Language: et x-ms-exchange-organization-originalclientipaddress: 90.191.196.224 x-ms-exchange-organization-originalserveripaddress: 2603:10a6:10:527::12 X-MS-Has-Attach: yes X-MS-TNEF-Correlator: msip_labels: MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_Enabled=True;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_SiteId=8fe098d2-428d-4bd4-9803-7195fe96f0e2;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_SetDate=2026-05-28T07:21:30.066Z;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_Name=All Employees (unrestricted);MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_ContentBits=1;MSIP_Label_defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2_Method=Standard; X-LD-Processed: 8fe098d2-428d-4bd4-9803-7195fe96f0e2,ExtAddr X-CodeTwoProcessed: true X-MS-Exchange-Organization-AuthMechanism: 04 acceptlanguage: et-EE, en-US X-OlkEid: 000000007F0F576EF0ECF74E885BF26C9907C5B9070034AD76187591974DBF6C4F76951C873A0100020000000000922EEAE8ACD0F940825FE832B3A5BA8600000000227500000F5A47BEFC8F27479821772E11FEFC96 X-MS-Exchange-CrossTenant-mailboxtype: HOSTED X-MS-Exchange-CrossTenant-userprincipalname: QmJV/yNd45xD4e3Z+NJ0yQz76r9/fbGAhmXWhWsgSteCdAEce9EqXnuJbzFsyWamJEUWNqZOSuypjq3ETjLQCw== X-MS-Exchange-Organization-ModifySensitivityLabel: 00000000-0000-0000-0000-000000000000;defa4170-0d19-0005-0004-bc88714345d2 x-codetwo-clientsignature-inserted: true This is a multipart message in MIME format. ------=_NextPart_000_00D3_01DCEEA3.9522FB90 Content-Type: multipart/alternative; boundary="----=_NextPart_001_00D4_01DCEEA3.9522FB90" ------=_NextPart_001_00D4_01DCEEA3.9522FB90 Content-Type: text/plain; charset="utf-8" Content-Transfer-Encoding: 8bit Tere! Palun võimalusel andmekaitsealast hinnangut järgnevale olukorrale. Lisan ennetavalt ka, et teema on väga akuutne ja mõjutab vahetult töövaidluskomisjonide tööd, sh olukorras, kus juba on tekkinud probleemid dokumendihaldusspetsialistide puhkustega. Küsimus: Kui töövaidluskomisjoni dokumendihaldusspetsialist (töölepingu alusel töötaja) läheb puhkusele ja suunab puhkuse ajaks oma postkasti tulevad e-kirjad (menetluspost) automaatselt oma asendajale (sama ametikoht, sama vastutus ja pädevus), kas tegemist on andmekaitsenõuete rikkumisega? Kui, siis millistega ja kuidas neid maandada? Selgitus: Enne seda, kui Tööinspektsioon liikus veebruaris 2026 üle RIT-i teenusele, oli tavaks olukord, et töövaidluskomisjone teenindavad dokumendihaldusspetsialistid suunasid oma e-postile tulevad e-kirjad (menetluspost) puhkuse perioodiks automaatselt oma asendaja (sama ametikoht, sama vastutus) e-postiaadressile. Antud tegevus tagas selle, et komisjonide menetlustes ei tekiks põhjendamatuid viivitusi (tegemist on ajakriitiliste menetlustega, vaidlus tuleks lahendada 45-päeva jooksul), komisjonid ei teeks ekslikke lahendeid (nt ei lahendaks vaidlust sisuliselt istungil olukorras, kus pool on esitanud põhistatud taotluse istungi edasilükkamiseks; ei keelduks avalduse menetlusse võtmisest puuduste kõrvaldamata jätmise tõttu olukorras, kui avaldaja on tähtaegselt puudused kõrvaldanud; ei põhjustaks vaidluse jätkumist olukorras, kus komisjonile on kinnitamiseks esitatud kompromiss, aga komisjon seda ei kinnita jpm), ei põhjustaks ebaselgust ega täiendavat töökoormust puhkuselt tulijale (millised e-kirjad on jõudnud asendajale, millised mitte) ning tagas selle, et ka menetlusosaliste päringutele vastataks tähtaegselt. RIT (Riigi IT Keskus) on aga kirjade suunamise puhkuse perioodiks sama organisatsiooni siseselt keelanud (tehniline võimalus on Outlookis olemas ja eelnevalt ka kasutatud), põhjendades kirjade suunamist üldistatult olevana vastuolus andmekaitsenõuetega. Alternatiivina on RIT välja pakkunud jagatud postkastide kasutamise või automaatvastuste kasutamise. Töövaidluskomisjonidel on kasutuses üldine menetluspostkast, kuid seda haldavad dokumendihaldusspetsialistid graafiku alusel oma tavapärastele tööülesannetele täiendavalt (puudub eraldi kantselei, kes sissetuleva menetluspostiga tegeleks, nagu kohtusüsteemis olemas on), kogu menetlusposti suunamine üldisele e-postiaadressile tekitab olukorra, kus tekivad ajalised viivitused info jõudmises menetlusgruppideni ning dokumendihaldusspetsialistide töökoormus kasvab oluliselt. Olukorras, kus dokumendihaldusspetsialistid töötavad sageli ka praegu juba ülekoormuse tingimustes, ei ole täiendava töökoormuse lisandumine põhjendatud. Täiendavalt ei ole praegust problemaatikat lahendatud viisil, et hetkel menetluses olevate töövaidlusasjade puhul oleks antud menetlusosalistele antud dokumentide, päringute jms edastamiseks üldmenetlusposti aadress - reeglina antakse määrustes kontaktiks konkreetse dokumendihaldusspetsialisti aadress (tagamaks mh menetluste kiirust), seega olukorras, kus puhkusteperiood on juba alanud, ei ole võimalik ka tööd ümber korraldada viisil, et kogu menetluspost jõuaks üldise menetlusposti aadressile. Ebaselge on see, et kuidas on antud olukorras andmekaitseline erinevus (kooskõla või vastuolu andmekaitsenõuetega) lähtuvalt sellest, kas menetlusosaline edastab oma menetlusposti konkreetse dokumendihaldusspetsialisti e-posti aadressile või jagatud postkasti aadressile. Personaalsete e-postiaadresside puhul on töötajatele selgitatud, et tegemist on ainult ametialaseks suhtluseks mõeldud postkastidega, seega ei saa erinevuse aluseks olla ka see, et isikustatud e-postiaadressile võib laekuda ka isikliku suhtlusega seonduv kirjavahetus. Automaatvastuste osas on sageli olukord, kus menetlusosalised automaatvastuseid ei loe ja kirju omal algatusel alternatiivsele aadressile ei edasta. Antud meetod tekitab ka olukorra, kus teatud kirjad on nii algse saaja, kui ka tema asendaja postkastides dubleerituna ehk puhkuselt tulijal on täiendav töökoormus vaadata puhkuse ajal laekunud post üksikasjalikult läbi, sest selge ei ole, millised e-kirjad on asendajale edastatud ja millised mitte. Olenevalt puhkuse perioodist võib laekunud kirju olla kolmekohaline arv. Lisan ka omapoolse tõlgenduse - Vastavalt isikuandmete kaitse seadusele peab isikuandmete töötlemine olema seaduslik ja eesmärgikohane (IKS § 14 p 1 ja 2). Isiku õigus töödelda isikuandmeid vastutava või volitatud töötleja (antud juhul asutuse) nimel peab tulenema seadusest, lepingust või teenistussuhet reguleerivast aktist (IKS § 32 lg 2). Kuna dokumendihaldusspetsialist ja tema asendaja on samal ametikohal, sama vastutuse ja pädevusega, on neil mõlemal tööülesannetest tulenev õigus ja kohustus menetluspostiga tegeleda. Avaliku teabe seaduse kohaselt on teabevaldaja kohustatud tagama juurdepääsu dokumentidele ja abistama teabenõudjat (AvTS § 9 lg 2 p 1 ja 5). E-kirjade suunamine asendajale teenibki eesmärki tagada asutuse töö pidevus ja teabe kättesaadavus (AvTS § 43 lg 1 p 2). Teabevaldaja peab rakendama turvameetmeid, et kaitsta teabe konfidentsiaalsust ja käideldavust (AvTS § 43 lg 1). Isikuandmete kaitse seaduse § 43 punkt 5 sätestab, et juurdepääs andmetele peab olema tagatud üksnes neile isikutele, keda hõlmab nende juurdepääsuluba. Kuna asendajal on samaväärne pädevus ja vastutus, mis tähendab, et tal on õiguslik alus nendele andmetele juurde pääseda oma tööülesannete täitmiseks (AvTS § 38 lg 3; IKS § 32 lg 2). Menetluspost võib sisaldada eriliiki isikuandmeid või andmeid, mis on tunnistatud asutusesiseseks kasutamiseks (AvTS § 35 lg 1 p 11 ja 12). Seaduse kohaselt on sellisele teabele juurdepääsuõigus töötajal oma ametiülesannete täitmiseks (AvTS § 38 lg 3). Töötaja peab täitma töökohustusi lojaalselt ja hoolsusega (TLS § 16 lg 1). See hõlmab kohustust teatada töötakistustest (TLS § 15 lg 2 p 7). Puhkusele minek on töötakistus tööandja jaoks, ning e-kirjade suunamine asendajale on suunatud tööandja huvide kaitsmisele, et tagada tööülesannete täitmine (TLS § 15 lg 2 p 1 ja 6). Tööandja peab omakorda tagama isikuandmete töötlemise vastavalt õigusaktidele (TLS § 41 lg 2) ja austama töötaja privaatsust (TLS § 28 lg 2 p 11). Kuna suunatakse vaid ametialased e-kirjad (menetluspost), mitte erakirjavahetus, on see kooskõlas asutuse kohustusega tagada teabe kättesaadavus ja dokumentide nõuetekohane menetlemine. Seega kui ametialase menetlusposti automaatne suunamine on korraldatud asutusesiseselt pädevate töötajate vahel tööülesannete täitmise eesmärgil, ei ole tohiks olla tegemist andmekaitsenõuete rikkumisega, vaid vastupidiselt on tegemist meetmega, mis toetab teabe käideldavuse põhimõtet (AvTS § 43 lg 1 p 2) ja tagab asutuse seadusest tulenevate ülesannete täitmise (AvTS § 9), võttes arvesse ka et kõik dokumendihaldusspetsialistid on kohustatud hoidma saladust (TLS § 22) ning töötlema andmeid üksnes vastutava töötleja juhiste kohaselt (IKS § 32 lg 1). Palun võimalusel tagasisidet esimesel võimalusel. Käesoleval juhul on juba tekkinud olukord, kus dokumendihaldusspetsialist tühistas oma puhkuse, viidatuna e-kirjade suunamise võimatusele ja sellega kaasnevatele menetluslikele ja töökoormusega seotud probleemidele. Olen seisukohal, et antu osas ei tohiks vastutus lasuda dokumendihaldusspetsialistil ning tekkinud olukord mõjutab vahetult nii dokumendihaldusspetsialistide tööd ja töökorraldust, kui seeläbi ka vahetult töövaidluskomisjonide tööd tervikuna. Lugupidamisega ja tänades Helen Siren töövaidluskomisjoni juhataja Tööinspektsioon helen.siren@ti.ee 5272884 Mäealuse 2/3 / Tallinn / Eesti www.ti.ee / www.tooelu.ee / iseteenindus.ti.ee Tööinspektsioon ------=_NextPart_001_00D4_01DCEEA3.9522FB90 Content-Type: text/html; charset="utf-8" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable
Tere!

Palun v=C3=B5imalusel andmekaitsealast hinnangut j=C3=A4rgnevale = olukorrale. Lisan ennetavalt ka, et teema on v=C3=A4ga akuutne ja = m=C3=B5jutab vahetult t=C3=B6=C3=B6vaidluskomisjonide t=C3=B6=C3=B6d, sh = olukorras, kus juba on tekkinud probleemid dokumendihaldusspetsialistide = puhkustega.

K=C3=BCsimus: Kui t=C3=B6=C3=B6vaidluskomisjoni = dokumendihaldusspetsialist (t=C3=B6=C3=B6lepingu alusel = t=C3=B6=C3=B6taja) l=C3=A4heb puhkusele ja suunab puhkuse ajaks oma = postkasti tulevad e-kirjad (menetluspost) automaatselt oma asendajale = (sama ametikoht, sama vastutus ja p=C3=A4devus), kas tegemist on andmekaitsen=C3=B5uete rikkumisega? Kui, siis millistega ja = kuidas neid maandada?


Selgitus:

Enne seda, kui T=C3=B6=C3=B6inspektsioon liikus veebruaris 2026 =C3=BCle = RIT-i teenusele, oli tavaks olukord, et t=C3=B6=C3=B6vaidluskomisjone = teenindavad dokumendihaldusspetsialistid suunasid oma e-postile tulevad = e-kirjad (menetluspost) puhkuse perioodiks automaatselt oma asendaja (sama ametikoht, sama vastutus) e-postiaadressile. Antud tegevus tagas = selle, et komisjonide menetlustes ei tekiks p=C3=B5hjendamatuid = viivitusi (tegemist on ajakriitiliste menetlustega, vaidlus tuleks = lahendada 45-p=C3=A4eva jooksul), komisjonid ei teeks ekslikke lahendeid (nt ei lahendaks vaidlust sisuliselt istungil olukorras, kus pool on = esitanud p=C3=B5histatud taotluse istungi edasil=C3=BCkkamiseks; ei = keelduks avalduse menetlusse v=C3=B5tmisest puuduste k=C3=B5rvaldamata = j=C3=A4tmise t=C3=B5ttu olukorras, kui avaldaja on t=C3=A4htaegselt = puudused k=C3=B5rvaldanud; ei p=C3=B5hjustaks vaidluse j=C3=A4tkumist olukorras, kus komisjonile = on kinnitamiseks esitatud kompromiss, aga komisjon seda ei kinnita jpm), = ei p=C3=B5hjustaks ebaselgust ega t=C3=A4iendavat t=C3=B6=C3=B6koormust = puhkuselt tulijale (millised e-kirjad on j=C3=B5udnud asendajale, = millised mitte) ning tagas selle, et ka menetlusosaliste p=C3=A4ringutele vastataks = t=C3=A4htaegselt.

RIT (Riigi IT Keskus) on aga kirjade suunamise puhkuse perioodiks sama = organisatsiooni siseselt keelanud (tehniline v=C3=B5imalus on Outlookis = olemas ja eelnevalt ka kasutatud), p=C3=B5hjendades kirjade suunamist = =C3=BCldistatult olevana vastuolus andmekaitsen=C3=B5uetega. = Alternatiivina on RIT v=C3=A4lja pakkunud jagatud postkastide kasutamise v=C3=B5i = automaatvastuste kasutamise.

T=C3=B6=C3=B6vaidluskomisjonidel on kasutuses =C3=BCldine = menetluspostkast, kuid seda haldavad dokumendihaldusspetsialistid = graafiku alusel oma tavap=C3=A4rastele t=C3=B6=C3=B6=C3=BClesannetele = t=C3=A4iendavalt (puudub eraldi kantselei, kes sissetuleva = menetluspostiga tegeleks, nagu kohtus=C3=BCsteemis olemas on), kogu menetlusposti suunamine =C3=BCldisele = e-postiaadressile tekitab olukorra, kus tekivad ajalised viivitused info = j=C3=B5udmises menetlusgruppideni ning dokumendihaldusspetsialistide = t=C3=B6=C3=B6koormus kasvab oluliselt. Olukorras, kus = dokumendihaldusspetsialistid t=C3=B6=C3=B6tavad sageli ka praegu juba =C3=BClekoormuse tingimustes, = ei ole t=C3=A4iendava t=C3=B6=C3=B6koormuse lisandumine = p=C3=B5hjendatud. T=C3=A4iendavalt ei ole praegust problemaatikat = lahendatud viisil, et hetkel menetluses olevate = t=C3=B6=C3=B6vaidlusasjade puhul oleks antud menetlusosalistele antud dokumentide, p=C3=A4ringute jms edastamiseks =C3=BCldmenetlusposti = aadress - reeglina antakse m=C3=A4=C3=A4rustes kontaktiks konkreetse = dokumendihaldusspetsialisti aadress (tagamaks mh menetluste kiirust), = seega olukorras, kus puhkusteperiood on juba alanud, ei ole = v=C3=B5imalik ka t=C3=B6=C3=B6d =C3=BCmber korraldada viisil, et kogu menetluspost = j=C3=B5uaks =C3=BCldise menetlusposti aadressile.

Ebaselge on see, et kuidas on antud olukorras andmekaitseline = erinevus (koosk=C3=B5la v=C3=B5i vastuolu andmekaitsen=C3=B5uetega) =  l=C3=A4htuvalt sellest, kas menetlusosaline edastab oma = menetlusposti konkreetse dokumendihaldusspetsialisti e-posti aadressile = v=C3=B5i jagatud postkasti aadressile. Personaalsete e-postiaadresside puhul on = t=C3=B6=C3=B6tajatele selgitatud, et tegemist on ainult ametialaseks = suhtluseks m=C3=B5eldud postkastidega, seega ei saa erinevuse aluseks = olla ka see, et isikustatud e-postiaadressile v=C3=B5ib laekuda ka = isikliku suhtlusega seonduv kirjavahetus.

Automaatvastuste osas on sageli olukord, kus menetlusosalised = automaatvastuseid ei loe ja kirju omal algatusel alternatiivsele = aadressile ei edasta. Antud meetod tekitab ka olukorra, kus teatud = kirjad on nii algse saaja, kui ka tema asendaja postkastides = dubleerituna ehk puhkuselt tulijal on t=C3=A4iendav t=C3=B6=C3=B6koormus vaadata = puhkuse ajal laekunud post =C3=BCksikasjalikult l=C3=A4bi, sest selge ei = ole, millised e-kirjad on asendajale edastatud ja millised mitte. = Olenevalt puhkuse perioodist v=C3=B5ib laekunud kirju olla kolmekohaline = arv.

Lisan ka omapoolse t=C3=B5lgenduse - 
Vastavalt isikuandmete kaitse seadusele peab isikuandmete = t=C3=B6=C3=B6tlemine olema seaduslik ja eesm=C3=A4rgikohane (IKS =C2=A7 = 14 p 1 ja 2). Isiku =C3=B5igus t=C3=B6=C3=B6delda isikuandmeid vastutava = v=C3=B5i volitatud t=C3=B6=C3=B6tleja (antud juhul asutuse) nimel peab = tulenema seadusest, lepingust v=C3=B5i teenistussuhet reguleerivast aktist (IKS =C2=A7 32 lg 2).
Kuna dokumendihaldusspetsialist ja tema asendaja on samal ametikohal, = sama vastutuse ja p=C3=A4devusega, on neil m=C3=B5lemal = t=C3=B6=C3=B6=C3=BClesannetest tulenev =C3=B5igus ja kohustus = menetluspostiga tegeleda. Avaliku teabe seaduse kohaselt on teabevaldaja = kohustatud tagama juurdep=C3=A4=C3=A4su dokumentidele ja abistama teaben=C3=B5udjat (AvTS =C2=A7 9 lg 2 p 1 ja = 5). E-kirjade suunamine asendajale teenibki eesm=C3=A4rki tagada asutuse = t=C3=B6=C3=B6 pidevus ja teabe k=C3=A4ttesaadavus (AvTS =C2=A7 43 lg 1 p = 2).

Teabevaldaja peab rakendama turvameetmeid, et kaitsta teabe = konfidentsiaalsust ja k=C3=A4ideldavust (AvTS =C2=A7 43 lg 1). = Isikuandmete kaitse seaduse =C2=A7 43 punkt 5 s=C3=A4testab, et = juurdep=C3=A4=C3=A4s andmetele peab olema tagatud =C3=BCksnes neile = isikutele, keda h=C3=B5lmab nende juurdep=C3=A4=C3=A4suluba.
Kuna asendajal on samav=C3=A4=C3=A4rne p=C3=A4devus ja vastutus, mis = t=C3=A4hendab, et tal on =C3=B5iguslik alus nendele andmetele juurde = p=C3=A4=C3=A4seda oma t=C3=B6=C3=B6=C3=BClesannete t=C3=A4itmiseks (AvTS = =C2=A7 38 lg 3; IKS =C2=A7 32 lg 2).
Menetluspost v=C3=B5ib sisaldada eriliiki isikuandmeid v=C3=B5i andmeid, = mis on tunnistatud asutusesiseseks kasutamiseks (AvTS =C2=A7 35 lg 1 p = 11 ja 12). Seaduse kohaselt on sellisele teabele = juurdep=C3=A4=C3=A4su=C3=B5igus t=C3=B6=C3=B6tajal oma = ameti=C3=BClesannete t=C3=A4itmiseks (AvTS =C2=A7 38 lg 3).

T=C3=B6=C3=B6taja peab t=C3=A4itma t=C3=B6=C3=B6kohustusi lojaalselt ja = hoolsusega (TLS =C2=A7 16 lg 1). See h=C3=B5lmab kohustust teatada = t=C3=B6=C3=B6takistustest (TLS =C2=A7 15 lg 2 p 7). Puhkusele minek on = t=C3=B6=C3=B6takistus t=C3=B6=C3=B6andja jaoks, ning e-kirjade suunamine = asendajale on suunatud t=C3=B6=C3=B6andja huvide kaitsmisele, et tagada t=C3=B6=C3=B6=C3=BClesannete t=C3=A4itmine (TLS =C2=A7 15 lg = 2 p 1 ja 6).

T=C3=B6=C3=B6andja peab omakorda tagama isikuandmete = t=C3=B6=C3=B6tlemise vastavalt =C3=B5igusaktidele (TLS =C2=A7 41 lg 2) = ja austama t=C3=B6=C3=B6taja privaatsust (TLS =C2=A7 28 lg 2 p 11). Kuna = suunatakse vaid ametialased e-kirjad (menetluspost), mitte = erakirjavahetus, on see koosk=C3=B5las asutuse kohustusega tagada teabe k=C3=A4ttesaadavus ja dokumentide n=C3=B5uetekohane = menetlemine.

Seega kui ametialase menetlusposti automaatne suunamine on korraldatud = asutusesiseselt p=C3=A4devate t=C3=B6=C3=B6tajate vahel = t=C3=B6=C3=B6=C3=BClesannete t=C3=A4itmise eesm=C3=A4rgil, ei ole tohiks = olla tegemist andmekaitsen=C3=B5uete rikkumisega, vaid vastupidiselt on = tegemist meetmega, mis toetab teabe k=C3=A4ideldavuse p=C3=B5him=C3=B5tet (AvTS =C2=A7 43 lg 1 p 2) = ja tagab asutuse seadusest tulenevate =C3=BClesannete t=C3=A4itmise = (AvTS =C2=A7 9), v=C3=B5ttes arvesse ka et  k=C3=B5ik = dokumendihaldusspetsialistid on kohustatud hoidma saladust (TLS =C2=A7 = 22) ning t=C3=B6=C3=B6tlema andmeid =C3=BCksnes vastutava t=C3=B6=C3=B6tleja juhiste kohaselt (IKS =C2=A7 32 lg 1).

Palun v=C3=B5imalusel tagasisidet esimesel v=C3=B5imalusel. = K=C3=A4esoleval juhul on juba tekkinud olukord, kus = dokumendihaldusspetsialist t=C3=BChistas oma puhkuse, viidatuna = e-kirjade suunamise v=C3=B5imatusele ja sellega kaasnevatele = menetluslikele ja t=C3=B6=C3=B6koormusega seotud probleemidele. Olen seisukohal, et antu osas ei tohiks vastutus lasuda = dokumendihaldusspetsialistil ning tekkinud olukord m=C3=B5jutab vahetult = nii dokumendihaldusspetsialistide t=C3=B6=C3=B6d ja = t=C3=B6=C3=B6korraldust, kui seel=C3=A4bi ka vahetult = t=C3=B6=C3=B6vaidluskomisjonide t=C3=B6=C3=B6d tervikuna.
 

Lugupidamisega ja t=C3=A4nades


Helen Siren 

t=C3=B6=C3=B6vaidluskomisjoni juhataja

T=C3=B6=C3=B6inspektsioon


helen.siren@ti.ee 

5272884

M=C3=A4ealuse 2/3 / Tallinn / Eesti

www.ti.ee  / www.tooelu.ee  / iseteenindus.ti.ee  

T=C3=B6=C3=B6insp= ektsioon 

------=_NextPart_001_00D4_01DCEEA3.9522FB90-- ------=_NextPart_000_00D3_01DCEEA3.9522FB90 Content-Type: image/png; name="Outlook-t0zscwgk.png" Content-Transfer-Encoding: base64 Content-ID: iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAB4AAAAVCAYAAABR915hAAACyElEQVR4AeyTW0jaURzHs9TRxZij 5gqmQoaGG9FlQUtGMBZFTHDNN9kCAyHDWLAXn6SXYIwoUGiORYN66mHsKdhGjK1J5pomTkVBxxR0 viipoM7Lvn/BWN6ycOulw/l6PJff+fx/l1Nbc07tAvzfAl801DMzM0KBQDBbDc3Nzd0t5k0BmEaj 8dRq9dudnZ2l3d1dOUbRWbS3tzcNu6XFxcUPQqGQkw8vAIfDYTJxqKmp6SeVSiX19/c/wXz4NOrt 7VVQKJSa5uZmN4lESgWDQSrsj/XaY7O/JgqFYqC9vd26v79vGB8fv4EtEnRSJ8nlcpbJZDIwmcxP 3d3dQwD/LmZUEkwc7unpecDlcqVbW1tGFov1glgrp87OzmWNRuPi8XhSm80mK3e2LHhzczNlt9tf s9ns236//35jY6N+YWGBnn+hSqW63NDQ8Nnr9Yra2tpuWa3WdZxJQyV7WXDOyuVyGe6gYR5RKpU/ EEIB/mc7amBgfn7egZDGRSKRwOfzfctunPBTEZi4A94k6uvraSi4Q7PZvI0cPoYeoga+YC0DXbJY LCnibCWqCDw5OXnT4XBYMpnMYTwevw4vn3o8Hi0+Zn1wcHA6Fosx0mjI63epVMqqChgFM7u2tmZC 7pQTExNjxKUGg2G5tbWViQiwdTrdS2JtZGTkHgpQtbq66uLz+VPEWjmV9DiZTNbR6fQ3brdb1dXV NQrv1Fqt9uhpBAKBX9Fo1J+7HIWYkEgky4COOZ3OZ7DdqEPL7eePJcErKytfAb+KUA4hhO9hmIHK dlR3Gnl+h2c4nEgk+AcHBzqkh1LMqBg4C4hEIlfIZLJGr9fzUTji08hoNHLh7PNQKHQN4LqKwGKx 2NnX17fR0dHxsaWl5RHyJj2LGAyGhMPhbMP7V0iBMx9e4DGRKzwRCfI0Wg3B+ymZTHZUG7kPKADn Nv71eG7gPwAAAP//bg3eLQAAAAZJREFUAwCVsYI6N9nNpAAAAABJRU5ErkJggg== ------=_NextPart_000_00D3_01DCEEA3.9522FB90 Content-Type: image/png; name="Outlook-2pacr2jy.png" Content-Transfer-Encoding: base64 Content-ID: iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAABsAAAAYCAYAAAALQIb7AAACFklEQVR4AeSUz0sqURTH8xe6EH2+ 53tPfI/Hw42Qe0FydkO6SWHIVtKy6C9QWoSDBBotIwpq4dpaCC20hZsCE1QCCRTDFoZJKv7IVTZT 55oDlnl1JmhRw5w593zvvd/PzHC44qkPvL4wzOfziW02Gy2TyU6cTufye/469jfa7fb/fr//NhaL rXW7XWskEtnR6/VaoUAsLJfLrTMM82PQnCCIf4M1nzEWViqV5l6bFQqFX6+1SWssDEzkEC/uTCbz +4XAoxgHux/0ksvlBWiW40GNzxgLU6lUl5yZVCqtRqPRaWiWG07jm7Gwdru9yRmyLKuhaVrB1UIy FuZ2u885U4BJ6/X6PFcLyVhYKBS6MJlMW5xxNpvddzgcRq7mm7EwZKZQKGiU+yGOx+P7qVRK1q95 pbGwdDpds1gsC+D6CDHV6XRmSJLcc7lcf9Rq9aFGoykplcpddNqgeVyMhaHNiUTiQKfTHaAximaz uRgOh69brRbVaDT+wgssQadewZptND8qJoLB5sdKpbIA5+IpjEfesGYFDu7ZUQsmhfX2l8tlQqvV HolEIrYnDD9YkiQTw/KzwguGttRqtTmz2UxJJJIGQBmk9ePBYDBsWK3Wu349lHjDkEMymYxQFPUT vvJbMBi0BAIBwmg0fi8Wi6toflQIgiEzaBCmWq12PB7PmdfrPc3n8+iLeh2L5t8KwbC3zMZpnxf2 BAAA//9XZha9AAAABklEQVQDAMGvpTEoGbDGAAAAAElFTkSuQmCC ------=_NextPart_000_00D3_01DCEEA3.9522FB90 Content-Type: image/png; name="Outlook-www2b0n0.png" Content-Transfer-Encoding: base64 Content-ID: <564f1bf8-b271-4a9e-a47b-98277b71058f> iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAABgAAAAVCAYAAABc6S4mAAACjUlEQVR4AbRUy6sSURj3OakolG9E JJSwB5QLuWULMQQXoW4EF9ofkDdo0yJyky7qH4hAg8BFLlQQgnDhwq0UQmJFECrdi48QyUDx/ej7 BiamYUbnLu5wfvM9znfO78zvnDMiwTk/ZyLY7XaifD4vPsuaeBF4vd7rVqu1IhQKN+FweK3Vak+c Tud9PkQHCVQq1cdKpdJot9v3qAmHw6GlVqt9IAjihMpxWU4Cu92uUigUp+Px+AikYZNFuFwuLTDx 7jI8YFkbJ8F6vX4+nU7N1CiQZyiTydJisfiVUqlsUHm08EWldDotRZ8JVoJAIKBttVpPoFgIEEil 0nYulzPO5/OHm83m8WQyuWUymd5iHwLia8lk8jb6TLASgN52eqHNZjuGzd3Qc8FgMA7xDkC2xWLh IB3Gi5VgNBrJ6XUw2Td6jH4qlRqAVCP0ESCdDC0TrASwuRN6YaFQuEOP0fd4PGaQ5hL6iNVqNUPL BCuBTqf7QS/s9XqJUCh0hcqVSqULcExfQ0zuEVgBLOo7WiZYCarV6m+LxfIeikmNQd8bxWLxq8Ph eOfz+V76/f5fsPog9JNNIpFM4/H4JzJgvFgJsAaO3jEczRX6CLgLRL1ej5bL5Wfb7fYi5ii43e5H 8PwnK9XHSQB3oK/X6z9ThfvsbDbLcfVzEsCAXSwWuyuXy3+Cz9pEItE6Go3eBElZNxgH7SMQJBKJ rVqtfgpSbbGYCYPBkMhms1+YeXq8lwALu91uXqPRvEGfDpAv2+/3X9BzbP5BAhwEGx4jCOLf0YUL 1hgMBg+w7xB4EeAkkUiE/NfA15wajcYjzPEBb4JMJvPH5XKZYdOvNpvNBZ/JsYY3ARbDael2Oh3O E4M1TPwFAAD//zcKgVMAAAAGSURBVAMAKxzZKygrnlMAAAAASUVORK5CYII= ------=_NextPart_000_00D3_01DCEEA3.9522FB90 Content-Type: image/png; name="Outlook-gbmgat0c.png" Content-Transfer-Encoding: base64 Content-ID: <5fd46bf1-6557-4564-90ec-07d32449680c> iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAABgAAAAVCAYAAABc6S4mAAADyUlEQVR4AcRUXUiTURjW+f83p6lo OlNIXQrlb3OgKHohSlJazkq7MAwtvPAiyJuFCkEIletCZpGDQc2yLMVIMYuycsqUdNOpoHMyXWou nT+bP3M95+K7WN9W3UTjPJz37Lzf+7zvc95zGA7/+Pf/CTw9PROSk5PvoVCzk5PTDgFsS2xsbJ+H hwcvNzfXDWu7w24FFouFwWQye4xG40eVSlXm5+f3BcEvpKamdrDZbMHExESWo6NjV29v71BNTY2f PQa7BO7u7k93d3eZ8fHx1SBx8PHxqcZ6xtfX15Cfn9+IykZCQ0Mlbm5uY0Kh8E1tba27LRKbBDwe r5nFYsUIBIIzyD4JlTyfn58fpgI0NTVtlpWVVS0uLibk5eVVgUxeV1c3jaodKR9qphFwudwomUxW enBwoKuvr1eaTKarZrM5Ex/IAgIC7g4ODmZ7e3v3tLS0iLa3t9Pa2tq+MRiMBMgVhP1S+FkNGoFc LudCb21DQ8NpyHIc2X/f2NjIRlVXEEASFRWlyMzMFCDbAhyyKD09/VJRUVFOcXFxCWRNs4qOBY2A w+Fk8/n8HEhgkkgkemj8Gn6agYEBxeTk5Fd/f//lrq6uIVQ26+zsrFpfX88ikkml0herq6vn4Ws1 aATQvFQkEv0gXsjoKLJfILYtGAyGrbGxMQ61B/8ZyqZmGgG0dw4JCfmEDhktKSlpR5blxCYIDAx8 1t/fX0BsAjRCvYuLSwqxCba2tmKowNRMI0DAHZ1Ol7awsHCitbX1HKQQE5tgZWWFD81fEptgbW3t 5t7e3jCxCdDCOiowNdMIwsPDheXl5QnEISMjQ4FqjhHbFry8vFgg/Ezt7e/ve1M2NdMItFrtqFgs 7oQDE/BFZnlBQUHXQSyKiIh4gMPOjY6OlkLvW8CppaWlDvgxExMTW9G2D2FbDRoBdO1D3zvg4zn0 uxxnYsB8EhdNNTc39wEyzE9PT8ugvQEdxMN/YviqR0ZGiiIjI99bRceCRrC8vLxUUVFB3hkzPkx0 dXVtQaBD8L0PPMYjN45ZGBwcbMTb9DYlJSUVUilwTzqnpqbeYc9q0AjIbnNzsxxZ38EBa8LCwjbR 31xknkX2CJDpkdnZ2RtsNlulUCi6ob0e0hWQvV9hk4A4oWNu47AvazSaa1h74T504+Zy9Ho9CxX1 QsbDarW6EpIuYl0IH5vDLgHxbmxsfBUXF5cEKc5Cmkd4VZ/gnSpEZ6nxhFzEYafhbPjE1x5+S0A+ wk3VItt2pVJZibUTwBgfH8/BLZbi1iuxtgB2xx8J7H75lxs/AQAA///y6Sc6AAAABklEQVQDAGbj qjqRbyCZAAAAAElFTkSuQmCC ------=_NextPart_000_00D3_01DCEEA3.9522FB90 Content-Type: image/png; name="Outlook-1bc5abii.png" Content-Transfer-Encoding: base64 Content-ID: <4aa6a62a-e9bd-4e88-804a-0d5bb715005e> iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAABgAAAAVCAYAAABc6S4mAAACLklEQVR4AcRUQYgSURjendHVEKqh Q0LhkIdSvAUieNJDl4js4kVIlrrUKZAOXiRNVDoogae9evDioTp0DHVJQ9qjgpBCaYfZg3kw2Vbd mb43NMs6My9ngtjh/97873/f/3/z/pk3zNZ/vs5PgOf52y6X6zU2+G4D3jidzuehUMgCnsZ0d5BO p3fG4/GH0Wj0DBn3N+CBIAivGo3GAHmaepoAim2Vy+UDURQvE98gSB2+WCw+VvPJwlqs2+3uTCYT 11pQNfF4PHtoiZUAS18B2Waz2TXZOTNoBIbDoW0b1xnOqcswzNLn8+32+/0naMmK4HSR4mgEKDw5 zLLsd7fb/Z5MvF4vH4/HU1ar9RKZ02BKAEWOEonET/IysYu3lUrl5XK55BCnmlkBuVCv19uGwwIb zajAod1uv4Nqu81mc1Gr1U4kSXqEeQgQAKoZEsA7P04mk/tox2e0R/xT7QD3JvALoJohAWQzi8WC Q/GL8GUjfjabvWWxWC7IAcpgSADtuJ7P54VcLvepXq/bo9Eom8lkPqZSqf5qtbpKqS2HDQnIzH8c NAKRSGSGJ1b6bKosDuKJOkEjQAixWKyMuwSYMRGHcF+doCtQrVZfcBy3pybT5jab7dDhcDwcDAbk q1qj6QqAIU2n06elUulKIBC4qcDv998Nh8PH5BwEg8F7SrxQKNyYz+dV5GmMJiAT8Vv40el0viho t9vfsCC3rtVqjZQ4eEeI69pfBXQzTAZ/AwAA//+36QPdAAAABklEQVQDAAK+yitOArZ7AAAAAElF TkSuQmCC ------=_NextPart_000_00D3_01DCEEA3.9522FB90--