Subject: CDNET : Written procedure – Vote on referral to the Committee of Ministers regarding the admittance of INACH as CDNET observer/Procédure écrite - Vote sur la saisine du Comité des Ministres concernant l’admission d’INACH en tant qu’observateur du CDNET
From: "secretariat.cdnet" <[email-masked]>
Date: Tue, 28 Apr 2026 13:30:56 +0300

Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

(en français ci-dessous)

Dear Members of the CDNET,

We write further to the discussions held at the first CDNET Plenary
meeting (15–17 April 2026) regarding the request for observer status
submitted by the International Network Against Cyber Hate (INACH), and to
invite you to participate in a written procedure to vote on whether this
matter should be referred to the Committee of Ministers.

At the meeting, the CDNET reviewed observer status requests in accordance
with Resolution
<https://search.coe.int/cm#{%22CoEIdentifier%22:[%220912594880252f39%22],%
22sort%22:[%22CoEValidationDate%20Descending%22]}> CM/Res(2021)3 and
granted observer status to several civil society organisations. INACH was
among the applicants and presented its request during the hearing convened
for prospective civil society observers. INACH’s written request is
attached for your reference.

On 16 April 2026, a member State raised an objection to the granting of
observer status to INACH. The item had initially been decided upon
unanimously on 16 April 2026 and subsequently closed, but was reopened on
17 April 2026 following a motion to reconsider by another member State.
The motion to reconsider was granted in line with Resolution CM/Res(2021)3
and the item was reopened for decision.

In the absence of unanimity within the CDNET on the matter of INACH’s
admittance as civil society observer of the CDNET, members are now invited
to decide whether the matter should be referred to the Committee of
Ministers, in accordance with the applicable provisions of the Resolution
CM/Res(2021)3.

Under these provisions, where unanimity is not reached, the matter may be
referred to the Committee of Ministers at the request of two-thirds of the
members of the committee concerned. In this context, the CDNET has decided
during the Plenary meeting to initiate a written procedure on the matter.

Members are now therefore invited to vote on the following question:

Should the Committee request that the matter of granting observer status
to INACH be referred to the Committee of Ministers?

Please find attached the voting slip through which you may cast your vote.
Please note that each member State is entitled to one vote.

Deadline: 8 June 2026

Votes received after this deadline will not be taken into account.

Votes should be returned by email to  <mailto:[email-masked]>
[email-masked].

For the purposes of this written procedure, the following applies:

*	members may vote “for”, “against”, or “abstain”;
*	abstentions count towards the quorum but are not taken into
account in the calculation of the outcome;
*	the required quorum is two-thirds of the members of the Committee;

*	the request for referral will be considered adopted only if it
obtains a two-thirds majority of the votes cast (for or against);
*	members who do not reply within the deadline will be considered as
not having voted.

The outcome of the vote will be communicated to all members as soon as
possible.

Finally, the Secretariat would be grateful if you could acknowledge
receipt of this e-mail by 8 May 2026.

Should you have any question concerning the procedure, the Secretariat
remains at your disposal.

Kind regards,

The CDNET Secretariat

***

Chers Membres du CDNET,

Suite aux discussions tenues lors de la première réunion plénière du CDNET
(15-17 avril 2026) concernant la demande de statut d’observateur présentée
par le Réseau international contre la cyberhaine (INACH), nous vous
invitons à participer à une procédure écrite afin de voter sur
l’opportunité de saisir le Comité des Ministres de cette question.

Lors de cette réunion, le CDNET a examiné les demandes de statut
d’observateur conformément à la résolution
<https://search.coe.int/cm#{%22CoEIdentifier%22:[%220912594880252f4a%22],%
22sort%22:[%22CoEValidationDate%20Descending%22]}> CM/Res(2021)3 et a
accordé ce statut à plusieurs organisations de la société civile. INACH
figurait parmi les candidats et a présenté sa demande lors de l’audition
organisée à l’intention des candidats observateurs de la société civile.
La demande écrite d’INACH est jointe à titre d’information.

Le 16 avril 2026, un État membre a soulevé une objection à l’octroi du
statut d’observateur à INACH. La question avait initialement été tranchée
à l’unanimité le 16 avril 2026, puis classée sans suite. Le point a été
rouvert le 17 avril 2026 suite à une motion de réexamen présentée par un
autre État membre. Cette motion a été acceptée conformément à la
résolution CM/Res(2021)3 et le point a été réinscrit.

En l'absence d'unanimité au sein du CDNET concernant l'admission d'INACH
en tant qu'observateur de la société civile auprès du CDNET, les membres
sont invités à voter sur l'opportunité de saisir le Comité des Ministres,
conformément aux dispositions applicables de la résolution CM/Res(2021)3.

En vertu de ces dispositions, en cas d’absence d’unanimité, la question
peut être renvoyée au Comité des Ministres à la demande des deux tiers des
membres du comité concerné. Dans ce contexte, le CDNET a décidé, lors de
sa séance plénière, d'engager une procédure écrite sur ce sujet.

Les membres sont donc invités à voter sur la question suivante :

Le Comité doit-il demander que la question de l'octroi du statut
d'observateur à INACH soit soumise au Comité des Ministres ?

Veuillez trouver ci-joint le Bulletin de vote à utiliser pour exprimer
votre vote.

Date limite : 8 juin 2026

Les votes reçus après cette date limite ne seront pas pris en compte.

Les votes doivent être renvoyés par courriel à
<mailto:[email-masked]> [email-masked].

Aux fins de la présente procédure écrite, les dispositions suivantes
s'appliquent :

*	les membres peuvent voter « pour », « contre » ou « s'abstenir » ;
*	les abstentions sont comptabilisées pour le quorum, mais ne sont
pas prises en compte dans le calcul du résultat ;
*	le quorum requis est les deux tiers des membres du Comité ;
*	la demande de renvoi ne sera considérée comme adoptée que si elle
recueille la majorité des deux tiers des suffrages exprimés (pour ou
contre) ;
*	les membres qui ne répondent pas dans les délais impartis seront
considérés comme n'ayant pas voté.

Le résultat du vote sera communiqué à tous les Membres dans les meilleurs
délais.

Enfin, le Secrétariat vous serait reconnaissant de bien vouloir accuser
réception de ce courriel avant le 8 mai 2026. Veuillez noter que chaque
État membre dispose d’une voix.

Pour toute question relative à la procédure, le Secrétariat reste à votre
disposition.

Cordialement,

Le Secrétariat du CDNET