Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid
From: "Mari Tikan" <[email-masked]>
To: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]>
Cc: "SiM info" <[email-masked]>
Date: Fri, 31 Oct 2025 13:12:42 +0200

Tere

Jah, kui on asutud ehitusluba taotlema (ehitusloa taotlus on KOVi
esitatud) enne 01.07.2026 või siis on saadud ehitusluba enne seda, siis ei
pea projektis muudatusi tegema.

Aga juhin veelkord tähelepanu, et varjumiskoht tuleb sellises hoones
siiski võimalusel tagada.

Parimatega

Mari Tikan

From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]>
Sent: Friday, October 31, 2025 12:49 PM
To: Mari Tikan <[email-masked]>
Cc: SiM info <[email-masked]>
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu
saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere!

See ongi mu küsimus olnud algusest peale, et kui taotlus on EHR-i esitatud
enne 01.07.2026, kuid ehitusluba kätte pole veel saadud, kuid menetlus
käib, et kas sellisele hoonele kohalduvad varjendi rajamise nõuded või
mitte. 02.10 vastusest sain tagasiside, et on projekti tuleb muutma
hakata, kuid tänase tagasiside põhjal teen lõpliku järelduse, et ei tule,
juhul kui taotlus on EHR-i üles laetud enne 01.07.26.

Parimate soovidega

Liina Mürk

Projektijuht

AS Infragate Eesti

Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn

Tel:    +372 626 7777

Mob:  +372 56466840

 <http://www.infragate.ee/et/> infragate.ee
<https://www.facebook.com/infragate> FB Infragate

Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada
kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile
teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle
sisu muul viisil kasutamine on keelatud

From: Mari Tikan <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Sent: reede, 31. oktoober 2025 09:14
To: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Cc: SiM info <[email-masked] <mailto:[email-masked]> >
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid

Tere

Jah, nõue on seotud ehitatava hoonega, ehk siis hoonega, mida ehitatakse
(ehitusluba on juba saadud) või hoonega, mida soovitakse ehitada
(ehitusloa taotlus on esitatud, kuid luba ennast pole veel saadud).

Kui on olemas projekt, aga pole veel ehitusluba taotlema asutud ja seda
soovitakse teha peale 1.07.2026, siis tuleb ehitusprojektis kajastada ka
varjendi osa.

Samas juhin tähelepanu, et kui ehitusluba on saadud või selle taotlus
esitatud enne 01.07.2026, tuleb sellises hoones tagada varjumiseks sobiv
koht ja kajastada see varjumisplaanis.

Parimatega

Mari Tikan
nõunik
Siseministeerium

 <mailto:[email-masked]> [email-masked]

+372 522 4894
 <https://www.siseministeerium.ee/>
<http://www.facebook.com/siseministeerium>
<https://open.spotify.com/show/1LO39xEFNzMh1Hd5ExumMi?si=9c67417b19184c53>

From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Sent: Thursday, October 30, 2025 6:12 PM
To: Mari Tikan <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Cc: SiM info <[email-masked] <mailto:[email-masked]> >
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu
saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere!

Väga vabandan, et taas kirjutan, kuid minu hinnangul on seaduse
Rakendussätte ja eelneva vastuse vahel ebakõla ja kuna teema on äärmiselt
oluline, siis sooviks selgust saada. Mitmed kinnisvara arendajad on
teadmisel, et 01.07.2026 on esitamise kuupäev, mitte ehitusloa või
-teatise kätte saamise kuupäeva ja tuginevad järgnevale:

Hädaolukorra seaduse (Hädaolukorra seadus–Riigi Teataja
<https://www.riigiteataja.ee/akt/102102025012> ) 9.peatükk Rakendussätted,
paragrahv 53 punkt 22 all kirjas:

  (22) Käesoleva seaduse § 162 lõigetes 3 ja 4 sätestatud varjendi
rajamise nõuet ei kohaldata hoonele, mis on püstitatud või mille ehitusloa
taotlus või ehitusteatis püstitamiseks on esitatud enne 2026. aasta 1.
juulit.
[RT I, 02.10.2025, 2 <https://www.riigiteataja.ee/akt/102102025002>  -
jõust. 01.07.2026]

Oleksin väga tänulik taaskord tagasiside eest.

Parimate soovidega

Liina Mürk

Projektijuht

AS Infragate Eesti

Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn

Tel:    +372 626 7777

Mob:  +372 56466840

 <http://www.infragate.ee/et/> infragate.ee
<https://www.facebook.com/infragate> FB Infragate

Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada
kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile
teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle
sisu muul viisil kasutamine on keelatud

From: Mari Tikan <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Sent: kolmapäev, 29. oktoober 2025 09:32
To: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Cc: SiM info <[email-masked] <mailto:[email-masked]> >
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid

Tere

Nõude sidumine ehitusloa saamisega on sarnane tuleohutuse valdkonnas
tehtavate õigusruumi muudatustega, kus selline praktika on varasemalt
olnud.

Seaduse muudatus kuulutati välja oktoobrikuu alguses ja et sellest on
räägitud juba varasemalt mitu kuud (seaduseelnõu liikus valitsusse juba
kevadel 2025), siis tegelikult on kogu sektorile see kuupäev ja kavatsus
teada enne nõude jõustumist üle aasta aja.

Samas oleme huvilistele jaganud Soomes kehtivaid nõudeid, et need
vajadusel projekteerimise aluseks võtta ja seda on mitu arendajat ka
kasutanud.

Eesti nõuded koos vajalike juhistega projekteerimiseks loodame valmis
saada kevadeks 2026.

Parimatega

Mari Tikan
nõunik
Siseministeerium

 <mailto:[email-masked]> [email-masked]

+372 522 4894
 <https://www.siseministeerium.ee/>
<http://www.facebook.com/siseministeerium>
<https://open.spotify.com/show/1LO39xEFNzMh1Hd5ExumMi?si=9c67417b19184c53>

From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Sent: Wednesday, October 29, 2025 9:19 AM
To: Mari Tikan <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Cc: SiM info <[email-masked] <mailto:[email-masked]> >
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu
saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere!

Kuna suured ehitusloa menetlused on väga pikaajalised protsessid, siis
selline nõue tekitab olukorra, kus projekteerijal ei ole võimalik vastata
seaduse nõudele, kuna näiteks hetkel ei ole avalikud nõuded, mida peaksime
rakendama varjendite projekteerimisel, sest neid alles koostatakse. Samas
on ainuüksi meie ettevõttel töös mitmed suured projektid, mis on lähiajal
jõudmas EHR-i menetlusse ja näiteks Tallinna puhul on üsna suur võimalus,
et ehitusluba ei pruugi olla käes 01.07.2026.a-ks. Sisuliselt nõutakse
tagasiulatuvalt seaduse rakendamist.

Lihtsalt küsin, et kas ei kaalutud nõude rakendamist siduda ehitusloa
taotluse esitamisega (mitte saamisega) EHR-i nagu on tehtud Hoone
energiatõhususe arvutamise metoodika määruse rakendamisel? Ajakirjanduses
ilmuvatest artiklitest on ka selline ekslik mulje jäänud, näiteks:

https://arileht.delfi.ee/artikkel/120412529/riik-seadis-varjendite-ehitami
se-tahtaja-mitu-aastat-varasemaks-aga-arendajad-neid-ehitama-ei-rutta

Parimate soovidega

Liina Mürk

Projektijuht

AS Infragate Eesti

Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn

Tel:    +372 626 7777

Mob:  +372 56466840

 <http://www.infragate.ee/et/> infragate.ee
<https://www.facebook.com/infragate> FB Infragate

Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada
kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile
teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle
sisu muul viisil kasutamine on keelatud

From: Mari Tikan <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Sent: kolmapäev, 29. oktoober 2025 08:39
To: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Cc: SiM info <[email-masked] <mailto:[email-masked]> >
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid

Jah, kui ehitusluba pole saadud enne 1.07.2026, siis tuleb projektis
vajadusel kajastada ka varjendi osa.

Parimatega

Mari Tikan

From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Sent: Wednesday, October 29, 2025 8:35 AM
To: Mari Tikan <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Cc: SiM info <[email-masked] <mailto:[email-masked]> >
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu
saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere!

Ma siiski täpsustan üle, näiteks kui oleme ehitusloa taotlemist alustanud
jaanuaris 2026 ja luba ei ole käes 01.07.26, kas siis on vajalik arvestada
varjendi nõuetega või mitte?

Parimate soovidega

Liina Mürk

Projektijuht

AS Infragate Eesti

Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn

Tel:    +372 626 7777

Mob:  +372 56466840

 <http://www.infragate.ee/et/> infragate.ee
<https://www.facebook.com/infragate> FB Infragate

Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada
kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile
teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle
sisu muul viisil kasutamine on keelatud

From: Mari Tikan <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Sent: teisipäev, 28. oktoober 2025 11:30
To: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Cc: SiM info <[email-masked] <mailto:[email-masked]> >
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid

Tere

Jah, nõue rakendub nendele projektidele, millega tullakse ehitusluba
(-teatist) taotlema alates 1.07.26.

Kui ehitusluba on enne seda saadud, siis projektis varjendit kajastama ei
pea.

Parimat

Mari Tikan

From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Sent: Tuesday, October 28, 2025 11:16 AM
To: Mari Tikan <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Cc: SiM info <[email-masked] <mailto:[email-masked]> >
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu
saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere!

Tänan Teid vastuse eest, kuid sooviks veel täpsustada kuupäeva 1.07.2026,
kuna läbi ajakirjanduse on võimalik välja lugeda erinevat infot. Kas nõue
rakendub projektidele, mille ehitusloa taotlus esitatakse peale 1.07.2026
või siiski nagu all kirjas olete välja toonud, peab olema selleks ajaks
ehitusluba väljastatud? Arusaadavalt on vajalik seadust rakendada asap,
kuid küsimus on väga olulise tähtsusega juba hetkel töös olevates
suuremahulistes projektides.

Parimate soovidega ja ette tänades

Liina Mürk

Projektijuht

AS Infragate Eesti

Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn

Tel:    +372 626 7777

Mob:  +372 56466840

 <http://www.infragate.ee/et/> infragate.ee
<https://www.facebook.com/infragate> FB Infragate

Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada
kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile
teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle
sisu muul viisil kasutamine on keelatud

From: Mari Tikan <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Sent: neljapäev, 2. oktoober 2025 12:28
To: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Cc: SiM info <[email-masked] <mailto:[email-masked]> >
Subject: RE: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid

Tere

Varjendite rajamise kohustus hakkab kehtima neile HOSis nimetatud
hoonetele, mille ehitusluba väljastatakse peale 1.07.2026.

Ehk siis, kui selleks hetkeks on valmis projekt, aga pole veel ehitusluba,
tuleb projekt kahjuks ümber teha.

Need hooned, millele on ehitusluba väljastatud kasvõi 30.06.2026 ei pea
projekti ümber tegema ja hoone ehitatakse ilma varjendita.

Küll aga hakkab sellistele hoonetele kehtima varjumisplaani koostamise
kohustus ja võimalusel tuleb nendesse kohandada varjumiskoht hiljemalt
2028. aasta juulikuuks.

Loodetavasti hakkab määrus varjendi nõuete kohta kehtima enne järgmise
aasta juulikuud, töörühm käib praegu koos. Aga see määrus saab olema
suhteliselt üldsõnaline, nimetades pigem varjendile esitatavaid
üldnõudeid.

Projekteerimisjuhis, mis saab olema täpsem ja kasutatav projekteerimiseks,
koostatakse samuti loodetavasti enne 2026 aasta juulikuud, aga millal
täpselt, ma öelda ei oska, sest selle koostamist ei vea Siseministeerium.

Parimatega

Mari Tikan
nõunik
Siseministeerium
 <mailto:[email-masked]> [email-masked]

+372 522 4894
 <https://www.siseministeerium.ee/>
<http://www.facebook.com/siseministeerium>
<https://open.spotify.com/show/1LO39xEFNzMh1Hd5ExumMi?si=9c67417b19184c53>

From: Liina Mürk - INFRAGATE <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Sent: Thursday, October 2, 2025 11:59 AM
To: Mari Tikan <[email-masked]
<mailto:[email-masked]> >
Cc: SiM info <[email-masked] <mailto:[email-masked]> >
Subject: Hädaolukorra seadus, projekteerimine ja varjendid

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu
saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere!

Kirjutan seoses Hädaolukorra seaduse välja kuulutamisega. AS Infragate
Eesti tegeleb paljude hoonete projekteerimisega ja mitmed suured ning
töömahukad projektid on hetkel aktiivses tööfaasis. Seetõttu oleksin väga
tänulik, kui saaksite täpsustada või edastada minu pöördumise vastavale
osakonnale järgmiste küsimuste osas:

*	Kuidas ja millal viiakse läbi varjendi nõuete rakendamine juba
hetkel projekteerimises olevates projektides?
*	Millal on oodata tehniliste nõuete avalikustamist varjendite
projekteerimiseks?

Parimate soovidega ja ette tänades

Liina Mürk

Projektijuht

AS Infragate Eesti

Mäealuse 2/3, 12618 Tallinn

Tel:    +372 626 7777

Mob:  +372 56466840

 <http://www.infragate.ee/et/> infragate.ee
<https://www.facebook.com/infragate> FB Infragate

Käesolev e-kiri ja selle lisad on konfidentsiaalsed ning võivad sisaldada
kliendisaladust, mis on seadusega kaitstud.
Juhul, kui Te ei ole e-kirja määratud adressaat, palume sellest meile
teada anda ja e-kiri koos lisadega kustutada.
Käesoleva e-kirja loata avalikustamine, kopeerimine, levitamine või selle
sisu muul viisil kasutamine on keelatud