Subject: Re: Pöördumine
From: "Med Transport" <[email-masked]>
To: "Info - SOM" <[email-masked]>
Date: Fri, 20 Mar 2026 20:25:29 +0200

Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.	Lugupeetud
Sotsiaalministeerium
Tänan Teid minu pöördumise edastamise eest Tervisekassale.
Soovin siiski täpsustada, et minu pöördumise sisu ei puudutanud
üksikjuhtumit ega konkreetse raviasutuse tegevust, vaid viitas süsteemsele
arvestusloogika puudujäägile meditsiinilise transpordi teenuse (kood 3071)
korralduses.
Minu pöördumises kirjeldatud asjaolud näitavad, et praktikas toimub
arveldamine patsiendipõhiselt olukorras, kus teenuse osutamine toimub
sõidupõhiselt, mille tulemusena esitatakse ühe tegeliku sõidu eest
mitmekordsed arved. See arvestuspraktika on vastuolus Tervisekassa
juhistega, mille kohaselt samaaegse transpordi korral tuleb teenust
arvestada ühe sõidu põhiselt.
Sellest tulenevalt ei ole tegemist üksikjuhtumiga, vaid süsteemse
korraldusliku probleemiga, mille mõju ulatub kogu valdkonda.
Lisaks pean oluliseks juhtida tähelepanu, et kirjeldatud arvestusloogika
on mõjutanud ka turustruktuuri. Praktikas on invatranspordi teenuse
osutamine koondunud raviasutuste kontrolli alla, samas kui turul
tegutsevad erapakkujad, kellel on olemas nõuetele vastavad sõidukid ja
väljaõppinud personal, on jäänud teenuse osutamisest kõrvale.
Selline olukord viitab sellele, et kehtiv arvestus- ja rahastusmudel võib
luua ebaühtlased konkurentsitingimused ning mõjutada teenuse osutamise
korraldust laiemalt.
Pean vajalikuks rõhutada, et tekkinud on olukord, kus teenuse rahastaja
(Tervisekassa) on samal ajal ka järelevalve teostaja. See tähendab, et
järelevalve on sisuliselt delegeeritud samale asutusele, kelle tegevuse
üle tuleks sõltumatult hinnang anda.
Selline korraldus ei taga sõltumatut kontrolli ega avalike vahendite
kasutamise piisavat läbipaistvust.
Palun selgitada:
– milline asutus teostab käesoleval juhul sõltumatut järelevalvet
kirjeldatud arvestuspraktika üle;
– kas Sotsiaalministeerium peab vajalikuks hinnata kirjeldatud süsteemset
puudujääki laiemalt, sh selle mõju turu toimimisele ja
konkurentsitingimustele;
– milliseid samme on kavandatud, et tagada meditsiinilise transpordi
teenuse arvelduse vastavus tegelikule teenuse mahule;
– kas uue regulatsiooni kujundamisel nähakse ette meetmeid, mis tagaksid
turuosalistele võrdsed tingimused ning läbipaistva hankepõhise teenuse
tellimise.
Arvestades, et valdkonna regulatsiooni on lähiajal kavas edasi arendada,
pean oluliseks, et kirjeldatud probleem saaks käsitletud süsteemsel
tasandil ning selle mõju nii avalike vahendite kasutamisele kui ka turu
toimimisele oleks hinnatud.
Lugupidamisega
Tartu Meditsiiniline Transport OÜ

Kontakt <[email-masked]> kirjutas kuupäeval R, 20. märts 2026 kell 14:57:

Tere! 

Edastame tulenevalt kuuluvusele Tervisekassale vastamiseks
Sotsiaalministeeriumile saabunud pöördumise 20.03.2026 nr 1.5-1.1/752-1. 

Teadmiseks: Tartu Meditsiiniline Transport OÜ
[email-masked]. 

Lugupidamisega 

Sotsiaalministeerium 	
Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Tel. (372) 626 9301, faks (372) 626 9209
e-post: [email-masked]
www.sm.ee