Subject: Sisendipalve ja kutse infoseminarile: Euroopa Komisjoni keskkonnaomnibus
From: "Eliise Merila" <[email-masked]>
Cc: "Rahel Kelus" <[email-masked]>
Date: Thu, 8 Jan 2026 17:20:26 +0200

Head koostööpartnerid!

Euroopa Komisjon on avaldanud keskkonnaõiguse lihtsustamise omnibusi, mis 
sisaldab ettepanekuid laiendatud tootjavastutuse süsteemi 
lihtsustamiseks (peamiselt volitatud esindaja nõudega seonduv) elektri- ja 
elektroonikajäätmete, pakendite ning akude ja patareide 
valdkonnas, tootja laiendatud vastutuse andmete esitamise lihtsustamise ja 
tööstusheite direktiivi lihtsustamise sätteid ning keskkonnalubadeks 
vajalike hindamiste lihtsustamist.  

 

Täpsemalt koondab omnibus järgmisi algatusi:

1.	Ettepanek määruseks 
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52025PC0981&qid=1767106523661> 
, millega lihtsustatakse kehtivaid patareide ja patarei jäätmete määrust 
(EL)2023/1542 ning tööstusheite portaali määrust (EL)2024/1244. Esimese 
puhul täpsustatakse tootja mõistet ja ohtlike ainete määratlust ning 
muudetakse LMT-akude eemaldatavuse nõudeid. Teise puhul tehakse ettepanek 
vabastada loomakasvatus- ja vesiviljelusettevõtjad kohustusest esitada 
aruandeid vee-, energia- ja materjalikasutuse kohta. Samuti luuakse 
liikmesriikidele võimalus vabastada loomakasvatuse ja vesiviljeluse 
rajatiste käitajad teatud aruandluskohustustest, kui need andmed on võimalik 
koguda teistmoodi.

2.	Ettepanek 
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52025PC0986&qid=1767106757721> 
direktiiviks, millega vähendatakse halduskoormust ja muudetakse 
jäätmedirektiivi (2008/98/EÜ), tööstusheite direktiivi (2010/75/EL ja 
2024/1785), keskmise võimsusega põletusseadmete direktiivi (EL) 2015/2193. 
Algatus sisaldab nt ettepanekut tühistada jäätmedirektiivi alusel loodud 
toodetes sisalduvate väga ohtlike ainete SCIP andmebaas. Soovitakse anda 
ettevõtetele suurem paindlikkus tööstusheidete direktiivi (THD) kohaste 
keskkonnajuhtimissüsteemide (KKJS) rakendamisel. Näiteks kaotatakse nõue 
lisada ümberkujundamiskavad. Käitajatele antakse rohkem 
aega KKJS ettevalmistamiseks ja KKJS-i puhul ei ole enam vaja sõltumatuid 
auditeid. Leevendused ka vesinikupõhiste tööstusprotsesside kasutuselevõtu 
hõlbustamiseks ning täpsustused CO2 püüdmistehnoloogiate kasutuselevõtu 
võimaldamiseks. Samuti nähakse ette erand keskmise võimsusega 
põletusseadmetele, mida kasutatakse üksnes aeg-ajalt varugeneraatoritena 
hädaolukordades ja elektrikatkestuste ajal.

3.	Ettepanek 
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52025PC0982&qid=1767107620846> 
määruseks, millega peatatakse patareide ja akude ning nende jäätmete ja 
pakendi- ja pakendijäätmete laiendatud tootjavastutuse (EPR) jaoks volitatud 
esindaja määramise kohustus EL ettevõtetele kuni 1. jaanuar 2035. Need 
ettevõtted, kes on volitatud esindaja juba nimetanud, neid tagasi võtma ei 
pea. Säilitatakse kehtivad sätted, mis käsitlevad kolmandates riikides 
asuvate tootjate EPR jaoks volitatud esindaja määramist. EPR laiem reform on 
ees ootamas 2026 a., kui on kavas EPR toimimist parandada ringmajanduse 
määrusega, kus seda teemat laiemalt käsitletakse.

4.	Ettepanek 
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52025PC0983&qid=1767108105952> 
direktiiviks, millega peatatakse jäätmete, elektri- ja elektroonikaseadmete 
jäätmete ning ühekordselt kasutatavate plastijäätmete laiendatud 
tootjavastutuse volitatud esindajate määramise kohustus EL ettevõtetele kuni 
1. jaanuar 2035. Kolmandate riikide ettevõtetele aga jätkuvalt nähakse 
vajadust kohaldada esindaja määramist.

5.	Keskkonnale avalduvate 
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52025PC0984&qid=1767106239020> 
mõjude hindamise kiirendamise ettepanekus nähakse veepoliitika 
raamdirektiivi, strateegilise keskkonnamõju hindamise direktiivi, 
linnudirektiivi, keskkonnamõju hindamise direktiivi ja elupaigadirektiivi 
lubade koordineeritud ja/või ühiste menetluste rakendamist.  Liikmesriikides 
tuleb luua (ka piiriüleste projektide korral) üks kontaktpunkt, kes läbi 
menetluse on vastutav hindamise hõlbustamise ja koordineerimise eest. Lisaks 
käiakse välja tähtajad projektide eelhindamise ja mõjuhindamise ning avaliku 
kaasamise osas. Nähakse ka ette järk-järguline keskkonnamõjude hindamise 
digitaliseerimine. 

6.	Ettepanek INSPIRE ruumiandmete 
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52025PC0985&qid=1767171237586> 
direktiivi 2007/2/EÜ lihtsustamiseks, kus eemaldatakse andmete ja andmete 
jagamise tehnilised nõuded ning viies selle kohustused kooskõlla uuema 
horisontaalse ELi andmeõigusega.

Komisjoni pressiteate leiab: 
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/et/ip_25_2997

Ettepanekuid arutatakse edasi liikmesriikide vahel EL Nõukogus ja Euroopa 
Parlamendis. Mõlemad institutsioonid koostavad ettepanekute kohta oma 
positsiooni, misjärel asutakse kolmepoolsetesse läbirääkimistesse. Nagu 
tavaks saanud, soovitakse omnibusi algatuste menetlusi Brüsselis läbi viia 
väga tempokalt.

Ettepanekute kohta on kavas koostada Vabariigi Valitsuse seisukohad, milleks 
palume ka teie arvamusi tähtajaga 28.01 ([email-masked] 
<mailto:[email-masked]> ; 
[email-masked] <mailto:[email-masked]> 
; INSPIRE teemal ka [email-masked] <mailto:[email-masked]>  ). 
Lisaks muudele tähelepanekutele on kindlasti väga teretulnud ka sisendid 
selle kohta, milliseid positiivseid või negatiivseid mõjusid ettepanekute 
juures näete. Seisukohtadega on kavas jõuda Vabariigi Valitsuse istungile 
veebruaris.

Lisaks oleme huvitatud osapooltele korraldamas 21.01 kl 10 infoseminari, et 
ettepanekuid lähemalt tutvustada. Kohtumise kalendrikutse leiab manusest 
ning liituda on võimalik ka otse järgmiselt lingilt: 
<https://teams.microsoft.com/l/meetup-join/19%3ameeting_OGNlNmRiZmMtYWI1Yy00YmU4LThjODMtYmE4ODkxZGJlOTUx%40thread.v2/0?context=%7b%22Tid%22%3a%22982d5054-1b3c-4a65-9351-3c842ea4ca12%22%2c%22Oid%22%3a%2203bb59a1-cece-491d-9dcb-3305b087a04f%22%7d> 
Liitu koosolekuga kohe

Lugupidamisega,

Eliise Merila
EL teemade valdkonnajuht | Välissuhete osakond

Head of EU affairs | Department of International Affairs
+372 626 2843 |  <mailto:[email-masked]> 
[email-masked]
Kliimaministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, Eesti
 <http://www.kliimaministeerium.ee> www.kliimaministeerium.ee